3. Ekonomski odnosi s tujino
3.1. Mednarodna konkurenènost 48
V povpreèju leta 2003 sta se cenovna in strokovna konkurenènost slovenskih predelovalnih dejavnosti poslabali, v najveèji meri zaradi ibkega amerikega dolarja. Slovenski trni dele na tujih trgih se je poveèal tretje leto zapored, vendar ob moèno upoèasnjeni dinamiki rasti.
Na valutnem obmoèju razvitih OECD trgovinskih partneric se je cenovna konkurenènost slovenskega gospodarstva lani poslabala. Zaradi moènega padca amerikega dolarja do evra je tolar v letu 2003 do koarice valut OECD49 nominalno depreciiral le za 0.2% (gl. okvir 9). Postopno umirjanje nominalne depreciacije tolarja do evra se je namreè nadaljevalo (iz 3.7% v povpreèju leta 2002 na 3.2% v povpreèju leta 2003). Kljub umirjanju rasti relativnih cen ivljenjskih potrebèin (iz 5.8% na 4%) je tolar do koarice valut OECD realno pospeeno apreciiral (za 3.8%). Èe upotevamo lani moèno upoèasnjeno rast relativnih cen industrijskih proizvodov pri proizvajalcih (iz 5% na 1.4%), pa se je realna apreciacija efektivnega teèaja tolarja umirila (na 1.2%). Pri tem se je na valutnem obmoèju evra slovenska cenovna konkurenènost lani le rahlo poslabala (merjeno z relativnimi cenami
ivljenjskih potrebèin za 0.8%) oz. celo izboljala (merjeno z relativnimi cenami industrijskih proizvodov pri proizvajalcih za 1.5%).
Precej slaba kot pred letom je bila lani slovenska cenovna konkurenènost tudi v primerjavi s Hrvako in CEFTA-450. Tolar se je do hrvake kune realno (merjeno z relativno inflacijo) okrepil za 5% (v letu 2002 za 0.2%), do valut CEFTA-4 pa za 4.5%, po triletnem realnem upadanju.
V letu 2003 se je na valutnem obmoèju razvitih trgovinskih partneric trend poslabevanja strokovne konkurenènosti slovenskih predelovalnih dejavnosti nadaljeval. Tako je tolar do koarice valut OECD, deflacioniran z rastjo relativnih strokov dela na enoto proizvoda, realno apreciiral za 2.4%. Poslabanje je bilo posledica moèno upoèasnjene depreciacije nominalnega efektivnega teèaja tolarja (zaradi ibkega amerikega dolarja, gl. okvir 9). Rast realnih strokov dela na zaposlenega, deflacionirana s cenami ivljenjskih potrebèin, je bila namreè skromna
48 Za mednarodno konkurenènost slovenskega gospodarstva je dolgoroèno odloèilno ustvarjanje znanja, tako v njegovem podjetnikem sektorju kot drubi kot celoti. Poveèevanje konkurenènosti podjetnikega sektorja spremljamo s kazalniki konkurenènosti, kazalniki strukturnih sprememb (investicijska aktivnost, faktorska struktura izvoza, struktura izvoza glede na tehnoloko zahtevnost panog, dele inovativnih podjetij) in kazalniki internacionalizacije (dele vhodnih in izhodnih neposrednih investicij). Med kazalniki konkurenènosti sta poleg produktivnosti dela, ki je eden od temeljnih indikatorjev konkurenène sposobnosti gospodarstva, e stroki dela na enoto proizvoda in trni dele, ki kae, ali je rast izvoza posledica izboljanja izvozne konkurenènosti ali pa rasti izvoznih trgov. Ker teèaj, relativne cene in relativni stroki dela na enoto proizvoda v odprtem gospodarstvu, kot je slovensko, kratkoroèno pomembno vplivajo na njegovo poslovanje, odraajo pa se tudi na rasti trnih deleev, se v tem poglavju osredotoèamo nanje, analiza kazalnikov strukturnih sprememb in internacionalizacije pa je dostopna v Poroèilu o razvoju 2004.
49 Evra, amerikega dolarja, vicarskega franka in britanskega funta.
50 Èeko, Madarsko, Poljsko in Slovako.
(1.1-odstotna, deflacionirana z nominalnim efektivnim teèajem pa kar 6.6-odstotna).
Izhajala je iz pospeenega padca drugih prejemkov iz dela (za 4.8% glede na 1.1-odstotni padec v letu 2002), pa tudi upoèasnjene rasti realnih plaè (te so se poviale za 1.9% glede na 2.5%). Rast produktivnosti dela se je ohranila na ravni leta 2002 (3.4%), ker je ob sicer upoèasnjeni rasti obsega proizvodnje (iz 2% na 1.6%) nekoliko izraziteje upadla tudi zaposlenost (za 1.7% glede na 1.4%). Na valutnem obmoèju evra se je strokovna konkurenènost slovenskih predelovalnih dejavnosti v letu 2003 nekoliko izboljala (za 0.6%).
V primerjavi s CEFTA-4 je bil v letu 2003 veèletni trend izboljevanja strokovne konkurenènosti slovenskih predelovalnih dejavnosti prekinjen. Rast relativnih strokov dela na enoto proizvoda je bila 2.7-odstotna.
Rast slovenskega agregatnega trnega delea se je v letu 2003 upoèasnila (iz 0.510%
v povpreèju leta 2001, na 0.543% v letu 2002 in 0.548% v letu 2003). Upoèasnjena rast je bila posledica ponovnega padca trnega delea na za slovenske izvoznike zelo pomembnem nemkem (po dveletni rasti) in francoskem trgu (po triletni rasti) ter njegovega pospeenega upadanja na hrvakem trgu, kjer je bil e v letu 2002 na rekordno nizki ravni (gl. tudi str. 50). Hkrati je bila bistveno poèasneja (3.4-odstotna) kot v letu 2002 (10.2-odstotna) tudi rast trnega delea v CEFTA-4. Na italijanskem, avstrijskem in amerikem trgu se je rast trnega delea pospeeno nadaljevala, po enoletnem padcu pa je lani prilo do njegove ponovne rasti na ruskem trgu. Na trgu :
5 2 a l e b a
T Indikatorijcenovneinstroškovnekonkurenčnosti
P
- ovprečnestopnjerasitv%
1 0 0
2 2002
3 0 0
2 2004
a n e c
O Napoved
a j r a l o t j a č e t i n v i t k e f
E 1
o n l a n i m o
N -5.8 -2.9 -0.2 -0.8
n i č š b e r t o p . n e jl v i ž e n e c .l f e d -o n l a e
R -0.1 2.7 3.8 1.1
e t n e n o p m o k n i h i t s o n v a j e d h i n l a v o l e d e r p v a d o v z i o r p o t o n e a n a l e d i k š o r t
S 2
o n l a n i m o n T I S
V 8.5 6.3 3.3 1.6
t u l a v ir a š o k
V 3 2.2 3.2 3.1 0.8
o n v it a l e r -t u l a v ir a š o k
V 4 0.7 2.4 2.4 0.3
o n l a e r -a g e n e l s o p a z a n a l e d i k š o r t
S 5 1.8 2.3 1.1 2.4
i k m e j e r p i g u r d n i e č a l p e t s i
Č 0.8 1.6 0.3 2.2
č a l p v e ti n e m e r b o a n č v a
D 6 0.6 0.4 0.3 0.0
a l e d t s o n v it k u d o r
P 7 1.8 3.4 3.4 4.1
j a č e t i n v it k e f e i n z i v e d / e n e
C 2.1 4.3 5.4 2.5
: v o k t a d o p r i
V APP,BS,SURS,OECD,EC,preračuniUMAR. :
e b m o p O
1Rastvrednositpomenirasitvrednosittolajrainobratno
2Zapodjejtainorganizacjies3invečzaposlenim,i(ZAP-M)
3Samodomačifaktorij
4Gledenaraststroškovdelanaenotoproizvoda7najpomembnejšihOECDtrgovinskihpartneirc
5Delfacioniranoscenamiživjlenskihpotrebščin
6Razmejrebrutoplačeinpirspevkidelodajalcev/čisteplače
7Obsegproizvodnjenazaposlenega
Okvir 9: U~~~~~inki {ibkega ameri{kega dolarja na slovensko cenovno konkuren~~~~~nost v letih 2002–2003
Med junijem 2001 in decembrom 2003 se je vrednost amerikega dolarja do evra zmanjala nominalno za veè kot 30%. V povpreèju leta 2003 je bil ameriki dolar do evra nominalno za 16.6% niji kot pred letom in za 18.7% niji kot v povpreèju let 20012002. Kljub moènemu nominalnemu padcu amerikega dolarja do evra v zadnjih dveh in pol letih pa njegova lanska vrednost od nekoliko dolgoroènejega povpreèja, doseenega v obdobju 19922002 ni bistveno odstopala (2.8-odstotni padec). Tudi do vicarskega franka in britanskega funta je ameriki dolar nominalno moèno padel, vendar pa je njun vpliv na gibanje koarice valut OECD zaradi majhnega delea v valutni strukturi slovenske blagovne menjave zelo majhen.
Vpliv moènega padca amerikega dolarja do evra na poslabanje slovenske cenovne konkurenènosti je bil relativno velik, posebej v letu 2003. Prispevek padca vrednosti amerikega dolarja do koarice valut na poslabanje v letu 2002 je bil 0.8-odstotne toèke, v letu 2003 pa 3.1-odstotne toèke. Za toliko bi bilo namreè poslabanje cenovne konkurenènosti slovenskih izvoznikov manje, èe bi v letih 2002 in 2003 bilo razmerje amerikega dolarja do koarice valut enako doseenemu povpreèju v letu 2001.
Zaradi hitrega upadanja vrednosti dolarja je bilo po juniju 2001 poslabanje cenovne konkurenènosti slovenskih izvoznikov na valutnem obmoèju amerikega dolarja zelo izrazito. Realni teèaj tolarja do USD je bil deflacioniran z relativnimi cenami ivljenjskih potrebèin decembra 2003 za 46.3% viji kot junija 2001, v povpreèju leta 2003 za 19.8% viji kot pred letom, za 24% viji kot v povpreèju let 20012002 in le za 6.1% viji kot v povpreèju let 19922002.
Dele blagovne menjave slovenskega gospodarstva, ki se realizira v amerikih dolarjih, je relativno majhen, in se zmanjuje. V obdobju 19952003 se je dele
izvoza blaga, realiziranega v amerikih dolarjih znial, od 12.9% na 9.4%, uvoza pa od 17.2% na 12.9%, medtem ko se je v evrih (oz. valutah trgovinskih partneric, ki so prevzele evro) poveèal od 80.4% na 87.3% oz. od 76.9% na 83.7%. Dele
izvoza in uvoza realiziranega v britanskih funtih in vicarskih frankih je od skupnih 2.5% padel na 1%. Saldo slovenske blagovne menjave realizirane v amerikih dolarjih je bil stalno izrazito negativen; pokritje uvoza z izvozom se je od leta 1995 gibalo med 50% in 70%.
Zaradi veèjega dolarskega uvoza blaga od izvoza realiziranega v dolarjih so na agregatni ravni uèinki ibkega amerikega dolarja na poslovanje slovenskega gospodarstva pozitivni. Ob predpostavljenih nespremenjenih dolarskih cenah padec amerikega dolarja do tolarja sicer vpliva na znianje tolarskih prihodkov iz izvoza na eni strani, vendar pa na drugi strani poceni tudi v tolarjih izraen uvoz. Ker je obseg prvega v primerjavi z drugim manji, je uèinek na agregatni ravni pozitiven.
To velja tudi za blagovno menjavo z Rusijo, kjer je, ob sicer pozitivnem saldu blagovne menjave, dolarski uvoz v primerjavi z dolarskim izvozom stalno veèji.
Predvsem kratkoroèno so tako prizadeta le tista podjetja, ki so neto izvozniki na valutno obmoèje amerikega dolarja. Mnogi med njimi se pred tovrstnimi teèajnimi
riziki tudi zavarujejo, zato je vpliv na njihove rezultate poslovanja manji in bolj postopen. Po drugi strani pa njihova cenovna konkurenènost na dolarskem valutnem obmoèju tudi lani ni bistveno odstopala od dolgoroènega povpreèja.
Padec amerikega dolarja do evra ima na slovensko gospodarstvo tudi posredni uèinek. Moèan evro poslabuje izvozno konkurenènost drav evro obmoèja, kar poveèuje negotovost njihovega gospodarskega okrevanja. Ker Slovenija z njimi realizira glavnino svoje blagovne menjave, lahko moèan evro negativno vpliva tudi na nao gospodarsko rast.
Okvir 9: U~~~~~inki {ibkega ameri{kega dolarja na slovensko cenovno konkuren~~~~~nost v letih 2002–2003- nadaljevanje
EU je bila tudi v letu 2003 rast slovenskega trnega delea nija od rasti trnega delea CEFTA-4. V dravah nekdanje Jugoslavije, ki v preraèun agregatnega trnega delea niso zajete, se je lani po dveletni skromni rasti v Makedoniji slovenski trni dele zmanjal (na rekordno nizkih 7.3%). Rast slovenskega trnega delea v Srbiji in Èrni gori se je upoèasnjeno nadaljevala (iz 5.2% na 5.4%). S podatki za Bosno in Hercegovino, kjer se je v letu 2002 trend rasti slovenskega trnega delea pospeeno nadaljeval (iz 12.3% na 13.6%), za leto 2003 e ne razpolagamo.
Na zaèetku leta 2004 se je pod vplivom okrepitve amerikega dolarja in moènega umirjanja rasti relativnih cen ivljenjskih potrebèin slovenska cenovna konkurenènost na valutnem obmoèju razvitih OECD partneric celo izboljala, trend poslabevanja na medletni ravni pa se je moèno umiril. V nasprotju s tem se je, upotevajoè pospeeno rast relativnih cen industrijskih proizvodov pri proizvajalcih, poslabanje cenovne konkurenènosti poveèalo. Medtem ko se je trend postopnega umirjanja nominalne depreciacije tolarja do evra nadaljeval, je tolar do koarice valut OECD marca v primerjavi z decembrom nominalno padel za 0.6% (enako kot tolarja do evra), v prvih treh mesecih skupaj glede na primerljivo obdobje pred letom pa za 0.1% (do evra za 2.6%). Realno je bil, merjeno z rastjo relativnih cen
ivljenjskih potrebèin, marca za 0.3% niji kot decembra (do evra za 0.1%), v prvih treh mesecih skupaj pa za 2.2% viji kot pred letom (do evra za 0.3% niji).
Èe upotevamo rast relativnih cen industrijskih proizvodov pri proizvajalcih, je bil tolar februarja do koarice valut OECD realno za 1% viji (do evra za 0.6%), v prvih dveh mesecih skupaj glede na primerljivo obdobje pred letom pa za 2.9%
viji (do evra za 0.4%).
V primerjavi s Hrvako in CEFTA-4 se je cenovna konkurenènost v prvih dveh mesecih letos izboljala (merjeno z relativno inflacijo je tolar depreciiral za 1.2%
oz. 0.5%), na medletni ravni pa je bila slaba (realna apreciacija tolarja za 0.6% oz.
3%).
Strokovna konkurenènost slovenskih predelovalnih dejavnosti se je po izboljanju v lanskem zadnjem èetrtletju na zaèetku leta 2004 ponovno poslabala. Relativni stroki dela na enoto proizvoda v koarici valut OECD so bili februarja za 0.7%
(trendno) oz 1.2% (po desezoniranih podatkih) viji kot decembra, v prvih dveh
mesecih skupaj pa za 4.7% viji kot pred letom. Poslabanje je bilo na meseèni ravni posledica upadanja produktivnosti dela (za 0.4% oz. 1.2%) zaradi krèenja obsega proizvodnje (za 0.7% oz. 1.5%). Na medletni ravni pa je poslabanje izhajalo iz pospeene rasti realnih strokov dela na zaposlenega (deflacionirano s cenami
ivljenjskih potrebèin za 3.1%), medtem ko se je rast produktivnosti dela upoèasnila (na 1.8%).
V povpreèju leta 2004 bo na valutnem obmoèju razvitih OECD trgovinskih partneric poslabanje slovenske cenovne konkurenènosti precej manj izrazito kot pred letom, strokovna konkurenènost slovenskih predelovalnih dejavnosti pa se bo le rahlo poslabala. Ob tehnièni predpostavki, da bo ameriki dolar do evra do konca leta nihal okoli razmerja 1.22 USD za 1 evro, bo tolar do koarice valut OECD nominalno za 0.8% niji (do evra za 2.1% niji). Pri nadaljnjem umirjanju rasti relativnih cen
ivljenjskih potrebèin (na 1.9%) bo realna rast efektivnega teèaja tolarja 1.1-odstotna (do evra naj bi tolar realno padel za 0.2%). Rast produktivnosti dela se bo pod vplivom oivljanja proizvodnje (3.1-odstotna rast obsega proizvodnje predelovalnih dejavnosti) okrepila na 4.1%, saj prièakujemo, da se bo v predelovalnih dejavnostih umirilo upadanje zaposlenosti (na -1%). Ob upoèasnjeni nominalni rasti bo realna rast strokov dela na zaposlenega, deflacionirana s cenami ivljenjskih potrebèin precej nija (2.4-odstotna) od rasti produktivnosti dela, deflacionirana z deviznim teèajem pa nekoliko vija (4.9-odstotna). Relativni stroki dela na enoto proizvoda v koari valut OECD se bodo v predelovalnih dejavnostih zato rahlo poveèali (za 0.3%).