Na podlagi Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF in 14/13), Pravilnika o pogojih za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti (Uradni list RS, št. 24/92 in 98/99 – ZZdrS) ter določb Statuta Zbornice zdravstvene in babiške nege Slovenije - Zveze strokovnih društev medicinskih sester, babic in zdravstvenih tehnikov Slovenije je Upravni odbor Zbornice zdravstvene in babiške nege Slovenije - Zveze strokovnih društev medicinskih sester, babic in zdravstvenih tehnikov Slovenije na 33. seji dne 6. 5. 2015 sprejel
PRAVILNIK
O IZDAJI MNENJ ZA OPRAVLJANJE ZASEBNE ZDRAVSTVENE
DEJAVNOSTI NA PODROČJU ZDRAVSTVENE ALI BABIŠKE NEGE TER OSKRBE IN V POSTOPKU PODELITVE KONCESIJE
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Pravilnik o izdaji mnenj za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe in v postopku podelitve koncesije (v nadaljevanju pravilnik) opredeljuje pogoje in postopke, potrebne pri oblikovanju in izdaji mnenj za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe in v postopku podelitve koncesije, ki jih na podlagi zakonskih določb izdaja Zbornica zdravstvene in babiške nege Slovenije – Zveza strokovnih društev medicinskih sester, babic in zdravstvenih tehnikov Slovenije (v nadaljevanju Zbornica – Zveza).
Mnenje se izdaja zasebnemu zdravstvenemu delavcu za vpis v register zasebnih zdravstvenih delavcev in v postopku podelitve koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju zdravstvene in babiške nege ter oskrbe. Mnenje za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe in v postopku podelitve koncesije oblikuje Komisija za zasebno dejavnost (v nadaljevanju komisija).
2. člen
Zasebna zdravstvena dejavnost na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe se opravlja kot:
- zdravstvena nega in oskrba pacienta na njegovem domu,
- zdravstvena nega in oskrba pacienta v delovnih prostorih izvajalca zdravstvenih storitev,
- babiška nega,
- patronažna zdravstvena nega,
- organiziranje službe zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe pacienta na domu,
- organiziranje in izvajanje promocije zdravja in zdravstvene vzgoje, svetovanja in izobraževalnih programov s področja zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe,
- organiziranje in izvajanje dejavnosti zdravstvene ali babiške nege v reševalnem vozilu, - izvajanje pedagoškega dela.
Izvaja se v okviru poklicne dejavnosti izvajalcev, navedenih v Odredbi o seznamu poklicev v zdravstveni dejavnosti in v okviru poklicnih aktivnosti in kompetenc v zdravstveni in babiški negi.
Strokovni, tehnični in drugi pogoji za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe so opredeljeni v Pravilniku o pogojih za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti in se primerno uporabljajo glede na zdravstveno dejavnost.
II. KOMISIJA ZA ZASEBNO DEJAVNOST 3. člen
Komisijo sestavljajo trije redni ter dva nadomestna člana, ki jih imenuje Upravni odbor Zbornice – Zveze. En član komisije mora biti predstavnik babiške nege. Mandat članov komisije traja štiri leta z možnostjo enkratnega ponovnega imenovanja.
4. člen
Redni člani komisije na konstitutivni seji izmed sebe izberejo predsednika in namestnika.
5. člen
Konstitutivno sejo novo imenovane komisije skliče in jo do izvolitve novega predsednika vodi dotedanji predsednik ali namestnik.
6. člen
Komisija se sestane po potrebi glede na prispele vloge ali najmanj enkrat letno. Komisijo skliče in vodi predsednik, v njegovi odsotnosti pa namestnik.
7. člen
Komisija je sklepčna, če je na seji prisotna večina rednih članov komisije. V primeru, da sklepčnosti komisije ni mogoče zagotoviti, se v sestavo komisije vključi nadomesten član.
Odločitev komisije je sprejeta, če je zanjo glasovala večina prisotnih članov.
8. člen
O delu komisije se vodi zapisnik. Komisija enkrat letno poda poročilo o svojem delu, ki je priloga gradivu za redno letno skupščino.
III. IZVAJALCI ZASEBNE ZDRAVSTVENE DEJAVNOSTI 9. člen
Izvajalci zasebne zdravstvene dejavnosti na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe so fizične osebe s pridobljeno izobrazbo:
- tehnica zdravstvene nege/tehnik zdravstvene nege, zdravstvena tehnica/zdravstveni tehnik, srednja medicinska sestra,
- višja medicinska sestra/višji medicinski tehnik/višji zdravstveni tehnik, - ustni higienik/ustna higieničarka,
- višja medicinska sestra – specialistka/višji medicinski tehnik – specialist/višji zdravstveni tehnik – specialist,
- diplomirana medicinska sestra/diplomirani zdravstvenik,
- diplomirana medicinska sestra – specialistka/diplomirani zdravstvenik – specialist, - diplomirana babica/diplomirani babičar,
- profesorica zdravstvene vzgoje/profesor zdravstvene vzgoje.
V izvajanje zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe v zasebni zdravstveni dejavnosti se v skladu s svojimi kvalifikacijami in kompetencami vključujejo vsi navedeni v prejšnjem odstavku tega člena ter zdravstveni delavec bolničar - negovalec.
10. člen
Izvajalec zasebne zdravstvene dejavnosti na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe se obvezuje, da bo:
- svojo dejavnost izvajal v skladu z veljavno zakonodajo,
- spoštoval veljavne strokovne smernice in protokole v zdravstveni ali babiški negi ter oskrbi,
- skrbel za lastno strokovno izpopolnjevanje in izobraževanje svojih sodelavcev,
- omogočal izvajanje mentorstva študentom visokih strokovnih šol in fakultet s področja zdravstvene nege ali babištva, če pridobijo status učnega zavoda,
- omogočal strokovni nadzor svojega dela,
- opravljal svoja dela v skladu s Kodeksom etike v zdravstveni negi in oskrbi Slovenije in Kodeksom etike za babice Slovenije,
- zagotavljal neprekinjeno izvajanje zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe, če bo to terjala narava njegovega dela,
- z dogovorom zagotovil redno nadomeščanje v času svoje odsotnosti, - vestno izpolnjeval obveznosti, ki mu jih nalagajo javna pooblastila, - deloval le na področju svoje poklicne dejavnosti,
- sodeloval z lokalno skupnostjo,
- redno obveščal Zbornico - Zvezo o spremembi tistih podatkov, ki se vodijo v Registru zasebnih zdravstvenih delavcev,
- zagotavljal stalno strokovno povezavo s strokovnimi službami na območju, kjer bo opravljal zasebno zdravstveno dejavnost.
IV. POGOJI ZA OPRAVLJANJE ZASEBNE ZDRAVSTVENE DEJAVNOSTI 11. člen
Izvajalec sme opravljati zasebno zdravstveno dejavnost na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe v Republiki Sloveniji, če izpolnjuje zahtevane pogoje, ki so:
- zahtevana izobrazba za opravljanje predvidene dejavnosti in usposobljenost za samostojno delo v skladu z 62., 63. in 64. členom Zakona o zdravstveni dejavnosti, - vpis v register izvajalcev v dejavnosti zdravstvene in babiške nege,
- veljavna licenca izvajalca zdravstvene ali babiške nege, če je licenca za izvajalca predpisana,
- pet let delovnih izkušenj in ustrezno izobrazbo na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe, od tega zadnja tri leta v zdravstveni dejavnosti za katero želi pridobiti mnenje,
- dodatna usposobljenost za ožje strokovno področje, na katerem ima kandidat namen opravljati zasebno dejavnost na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe.
12. člen Za pridobitev mnenja mora kandidat predložiti:
1) vlogo, ki vsebuje:
a) navedbo področja zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe, ki se želi opravljati kot zasebna zdravstvena dejavnost,
b) navedbo terenskega območja na katerem želi kandidat opravljati zasebno zdravstveno dejavnost na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe,
c) življenjepis s poudarkom na strokovnem razvoju,
2) fotokopijo osebnega dokumenta (osebna izkaznica, potna listina, vozniško dovoljenje),
3) fotokopijo odločbe o vpisu v register in fotokopijo odločbe o podelitvi oz. podaljšanju licence, če je licenca za izvajalca predpisana,
4) dokazilo delodajalca ali druge pravne ali fizične osebe oziroma fotokopijo verodostojne listine, iz katere so razvidne zahtevane delovne izkušnje iz četrte alineje 11. člena tega pravilnika,
5) fotokopijo dokazila o udeležbi na vsaj treh strokovnih izobraževanjih v skupnem obsegu najmanj 18 ur v zadnjih treh letih s strokovnega področja za katero želi kandidat pridobiti mnenje,
6) fotokopijo potrdila o znanju slovenskega jezika (spričevalo zaključnega letnika srednje šole ali dokazilo o opravljenem tečaju in izpitu iz slovenskega jezika).
Če kandidat ne predloži ali ne želi predložiti fotokopije osebnega dokumenta, komisija preveri istovetnost kandidata z vpogledom v njegov osebni dokument na razgovoru. Pri shranjevanju fotokopij osebnih dokumentov se upoštevajo določila Zakona o osebni izkaznici in Zakona o potnih listinah.
prejemkih iz delovnega razmerja) ustrezno prečrta ali trajno prekrije z namenom varovanja osebnih podatkov.
V. POSTOPEK ZA PRIDOBITEV MNENJA 13. člen
Kandidat naslovi vlogo na Zbornico - Zvezo, kjer strokovne službe preverijo popolnost vloge. V primeru nepopolne vloge pozovejo kandidata, da jo v roku 8 (osmih) dni dopolni. V primeru popolne vloge predsednik komisije skliče sejo, na katero povabi kandidata (kandidate) na razgovor.
14. člen
Komisija na seji opravi razgovor s kandidatom in oblikuje zapisnik. Kandidatu predloži v podpis izjavo iz Priloge 1 tega pravilnika glede na dejavnost, ki jo želi opravljati. Na osnovi zbranih podatkov komisija oblikuje mnenje, ki mora vsebovati:
- zaporedno številko prispele vloge, - datum prispetja vloge,
- ime in priimek kandidata,
- poklic oziroma strokovno izobrazbo,
- vrsto zdravstvene dejavnosti, ki bi jo želel opravljati kot zasebno zdravstveno dejavnost,
- sklep komisije za posameznega kandidata.
Komisija lahko sprejme mnenje korespondenčno, ne da bi s kandidatom opravila razgovor, če je na podlagi prejete vloge ali dokazil iz 12. člena tega pravilnika razvidno, da kandidat ne izpolnjuje zahtevanih pogojev za opravljanje zasebne zdravstveno dejavnost na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe (11. člen pravilnika).
Kandidatu mora biti posredovano mnenje v 7 (sedmih) dneh po oblikovanju mnenja na komisiji.
Predsednik Zbornice - Zveze izda mnenje v roku 60 (šestdeset) dni od prejema popolne vloge kandidata. Mnenje je kandidatu vročeno proti podpisu ali priporočeno po pošti.
15. člen
Zoper podano mnenje se lahko kandidat pritoži na Upravni odbor Zbornice - Zveze v roku 8 (osmih) dni od prejema pisnega mnenja.
Upravni odbor Zbornice - Zveze mora obravnavati pritožbo in sprejeti sklep o pritožbi v roku 30 (tridesetih) dni po prejemu le-te. Na seji lahko sodeluje predsednik komisije, vendar o zadevi ne glasuje. Odločitev Upravnega odbora Zbornice - Zveze je dokončna.
16. člen
Kandidat je dolžan plačati stroške izdaje mnenja po ceniku pred izdajo mnenja, kot ga določi Upravni odbor Zbornice - Zveze.
17. člen
Izvajalec zasebne zdravstvene dejavnosti na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe je dolžan pisno obvestiti Zbornico - Zvezo o začetku oziroma prenehanju svoje dejavnosti v roku 30 (trideset) dni.
VI. MNENJE V POSTOPKU PODELITVE KONCESIJE 18. člen
Komisija oblikuje mnenje v postopku podelitve koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti na področju zdravstvene in babiške nege ter oskrbe. Za oblikovanje in izdajo mnenja v postopku podelitve koncesije se smiselno uporabljajo določbe četrtega in petega poglavja pravilnika.
Koncesionar, ki je fizična oseba mora izpolnjevati pogoje iz 11. člena pravilnika, koncesionar, ki je pravna oseba pa mora imeti zaposlenega odgovornega izvajalca zdravstvenih storitev, ki izpolnjuje pogoje iz 11. člena pravilnika.
Če ima koncesionar, poleg odgovornega izvajalca zdravstvenih storitev iz prejšnjega odstavka, zaposlene še druge izvajalce zdravstvenih storitev, morajo ti izpolnjevati pogoje iz prve, druge in tretje točke 11. člena pravilnika.
Koncesionar, ki je pravna oseba, mora biti registriran za opravljanje druge zdravstvene dejavnosti in mora imeti dovoljenje Ministrstva za zdravje RS za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti.
V primeru spremembe statusne oblike izvajalca zdravstvenih storitev lahko komisija upošteva že predhodno izdano mnenje.
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Zbornica – Zveza vodi evidenco o izdanih mnenjih in izvajalcih zasebne zdravstvene dejavnosti na področju zdravstvene ali babiške nege ter oskrbe in evidenco o izdanih mnenjih v postopku podelitve koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni dejavnosti na
20. člen
Pravilnik stopi v veljavo 10. 6. 2015. Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati pravilnik z dne 12. 2. 2014. Postopek za izdajo mnenja, ki se je začel pred uveljavitvijo tega pravilnika, se končna po določilih pravilnika, ki je veljal v času, ko je komisija sprejela mnenje.
Predsednica Zbornice - Zveze Darinka Klemenc
