Delovni zvezek 3/2002 UMAR
Primarna dejavnost - politika in stanje v primerjavi z EU Analiza stanja dejavnosti v Sloveniji
Prednosti:
ï raznolika pridelava, ki jo omogoèa pestra pokrajinska in naravna raznolikost, ï velike monosti za bioloko pridelavo,
ï velika navezanost slovenskih kmetov na zemljo in njeno obdelanost, ï obilica tekoèih voda,
ï pestra in e dovolj moèna predelovalna industrija, potrebna za odkup pridelkov, ï dobra mrea svetovanja in izobraevanja za kmetijstvo in gozdarstvo, ï jasni zakonodajni okviri za razvoj, ki so usklajeni s pravnim redom EU.
Slabosti:
ï veèinoma teki naravni pogoji za delo,
ï visoki proizvodni stroki zaradi razdrobljene in majhne posesti, ï neugodna starostna struktura in nizka izobrazba gospodarjev, ï skromna povrina teritorialnega morja,
ï le poèasno prilagajanje zahtevam trgov EU z vidika kakovosti, tehnologije in cen.
Prilonosti:
ï veliko monosti za kakovostno pridelavo, uveljavljanje blagovnih znamk in s tem monosti za nastope na zahtevnih trgih,
ï dovolj kakovostnih kmetijskih zemljiè, ki ob ustreznih poslovnih procesih lahko nudijo veèjo dodano vrednost,
ï neizkorièene monosti veèjega povezovanja, skupne storitve, predvsem skupno trenje,
ï veliko monosti za veèanje dohodka in varnejega zasluka iz dopolnilnih dejavnosti,
ï poveèan interes za ivljenje na podeelju, z njim pa monosti za bolje ivljenjske razmere, zaposlitev in socialni razvoj podeelja.
Nevarnosti:
ï na odroènejih legah obstaja velika nevarnost nadaljnje opuèanje obdelovanja, odseljevanje iz podeelja in s tem njegovo zamiranje,
ï dejavnost lahko zamre tudi, èe kmetijska gospodarstva postanejo le bivalne enote brez kmetijske rabe,
ï odvisnost od subvencij lahko ob prenizkih zneskih pomeni nevarnost za opuèanje kmetijskih povrin.
Zdi se, da je bilo v slovenskem prostoru vsaj do nedavnega teièe razprav posveèeno predvsem tevilnim slabostim in nevarnostim, s katerimi se seveda je in se e sreèuje primarna dejavnost. Politika je poudarjala nae neugodne naravne razmere in nizko konkurenènost, skrbela pa predvsem za dopolnjevanje vedno prenizkega dohodka pridelovalcev. V zadnjem èasu se sicer stvari obraèajo na bolje, pozornost se posveèa tudi iskanjem poti za izkorièanje ne tako redkih prednosti in prilonosti, vendar so to ele zaèetki in stvari se premikajo le poèasi. e poèasneje se spreminja miselnost tistih, ki so neposredno vpleteni v izvajanje in v prvi vrsti vplivajo na stanje in razvoj dejavnosti. Kmetijski svetovalci vedo povedati dolge zgodbe o tem, kako v povpreèju stareji in neizobraeni gospodarji kmetij ne morejo razumeti velikih in hitrih sprememb okolièin, sprememb v iskanju najoptimalnejih poti razvoja
Bistveno je
znati izkoristiti
ne tako zelo
redkih
prednosti in
prilonosti
44 UMAR Delovni zvezek 3/2002 Primarna dejavnost - politika in stanje v primerjavi z EU Analiza stanja dejavnosti v Sloveniji
in s tem sprememb v zaèrtani politiki. Zato so vse preveè pasivni in niti ne poskuajo razmiljati o prednostih in prilonostih svojih gospodarstev. Mladih, zagnanih, sprememb eljnih in ustrezno izobraenih gospodarjev kmetij pa je le malo. Zato je usmeritev EU in tudi Slovenije, da je potrebno finanèno podpreti tako hitreje upokojevanje starejih gospodarjev kot tudi prevzemanje kmetij s strani mladih naslednikov veè kot pravilna in nujna. Seveda pa to ni konec, ampak ele pogoj in zaèetek zgodbe. Za uspeh posameznih gospodarstev in s tem dejavnosti v celoti bo namreè vse veèjega pomena nenehno informiranje, izobraevanje in vzpodbujanje pri iskanju konkurenènih prednosti in prilonosti posameznih gospodarstev in s tem dejavnosti v celoti.
45
Delovni zvezek 3/2002 UMAR
Primarna dejavnost - politika in stanje v Sloveniji v primerjavi z EU Zaključek
7. Zakljuèek
Primarna dejavnost ima kljub svojemu razmeroma malemu deleu v skupno ustvarjeni dodani vrednosti nedvomno mnogo veèjo teo, kot to kaejo osnovni makroekonomski kazatelji. Moèno je vpeta v gospodarsko, socialno in kulturno tkivo podeelja, kjer v Sloveniji ivi veè kot polovica prebivalstva. Mnogi analitiki zato menijo, da se pomen dejavnosti v prihodnje v Sloveniji, kot tudi v celotnem evropskem prostoru nikakor ne bo zmanjal, paè pa se bo gotovo poveèeval.
Dejavnost v slovenskem prostoru zaradi neugodnih naravnih razmer nima monosti za veliko masovno pridelavo, vendar pa kljub temu ali pa ravno zato obstajajo e neizkorièene primerjalne prednosti in monosti razvoja. Osnovna naloga politike je, da z vsemi svojimi mehanizmi vzpodbuja pridelovalce k takni pridelavi, ki v najveèji moni meri izkorièa primerjalne prednosti posameznih gospodarstev in s tem dejavnosti v celoti. e vedno nizka intenzivnost kmetijske pridelave, velika bioloka raznovrstnost, pestrost deele in v velikem delu e neonesnaena narava omogoèajo trajnostni razvoj podeelja in pridelavo do okolja prijazne in za zdravje potronikov varne hrane. V dananjem èasu, ko se evropski in svetovni prostor sooèata z veliko nevarnostjo razmaha unièujoèih ivalskih bolezni, odloèilnimi posegi v genetiko rastlin in vse hujim onesnaevanjem zemlje, vode, zraka in hrane, s tem pa tudi neposrednim vplivom na zdravje in poèutje prebivalcev, se zdi le takna pridelava konkurenèna prednost Slovenije pred kolièinsko vse obsenejo in vse cenejo hrano iz drugih, za kmetijstvo neprimerno ugodnejih predelov evropskih in drugih drav.
Velike razvojne in proizvodne monosti pa obstajajo tudi v gozdarstvu in tudi v ribitvu. Slovenija je bogata tako z gozdovi kot tudi z vodami, izkoristek obeh pa je bil doslej z gospodarskega vidika gotovo (pre)nizek.
46 UMAR Delovni zvezek 3/2002 Primarna dejavnost - politika in stanje v Sloveniji v primerjavi z EU