IV. FINANČNE POSLEDICE
5 CTN M
t— r-— f— r- f"
ir> in m u> i/>
m m m m m
»<
O
H X €0 eo H H
******
o O o o_ o O O cvj rsT cJ
O NO H o> o <m eo oo
* ****** *
<D O O O O NO NO vO O O
g OJ N NO
r\j m -zt
&> &\ &\ c>
ON c* o* O"«
0O **
** OO
** NO
£ C I O-vO O oo aJ ON
1 S Ol X>
> O o rt a>
00
<
-J LU
< CD a>
•»H c
•«-> C o a
•o 03 o.
(0
0J C
•»H C
•'->
o o o.
<D (0 C
>N
•O t-
<u
•»H C C o o D.
<D -*-> C o tO t- 03 4->
0)
O 4>
(0 03 t- o. o o->
co OO H
r- c\j
.=r f—
ST C\J
-=X O m ITv c\j
<u
•o o C Cr\
5 CTN M
-J«. -J S. -s«.
CO O w J IA
I I I
co oi m o m co <\j ro m .=r
ir> O O oj vo m m C\J C\J O
CNJ
O O .=r
co oo c\i m oo (M
o =r cr\ cni N W M M N
0O r—I t~— O >—I oo O t— -=r c\i rH r— r— O m ro o
<\J OJ m c\j
t-i (\j m =r in oi oi o> oi w Ol Ol Ol o> o*
IT*
•i—> QJ 0 01 Ol r—i vO I OO o>
jo o
•o x>
o
•»H 4->
(0 03 L, 03
,r">
C O.
4-> o V) 03 C 4-) <D 03 C
>o
<U O. U
>
a- o
poročevalec 41
>o O) • bđ t. -O m a o to > ^ o a a o o a.
o cs o CQ
>
rH 03 O O -
•O C •H •
■no (0 4) D. O
^ O 3 to a a> o .*
a en a u
>
C o a«
>h o H 3 «H
>
ti O
ro co L.
>
cx> m zt st m oo m O O on cvj vo on m o\ co vo m sx c\j o iT CO r-H CVJ »"H f— CVJ CVJ
O O t- t- (M =T m CVJ m ON rH rH
cvi m O fH m cvj co m m m -=r -sr -=r
^ CO VO n CO CVJ =7 VO O on ON O CO CVJ vo iT iT t- fO N fH CVJ m vo rH
O
^ o o o.
"O © »o
•H o. u
>
rH O ro CU
> o C r-i •H M >
o
o a O c a. o
»o a>
o u a o >
u a. o
ON CO CO CT> fH co on -=r cvj m O cvj co co O
on zr CVJ iT t- t- CVJ C— vo vo vo m IA
t— co vo m vo ro cvj co cvj f- in co co iT CO ON iT »H CVJ
VO iT m oo IT» rH
t- in co t- cvj m m on cm o rH t- vo O co (O C> CO t- f- t- vo
CVJ o CVJ vo rH m in o CO CO CO
m
ro on t— co
ra • m
»o en •H rH cvj • • ST m C iT iT ov ON iT iT 4) ON ON • ON ON B rH rH "O ON rH rH O 0)
a. -o "o t- o t? "o to o o a. o. o o
o m
ro o CVJ
vo m vo
ON
•=r
O o co t-
VO CVJ
VO t-
vO m
<
a« s UJ to
"O o
-> • u) cvj O rH CE • O rH co ro
> o o *o O C c ro 0) *■>
•o co O J* O CL
3 C ro 4->
tO
o T-
<
J LU m <
cu =3
M 10 O • O. >
3 *H
>
X. O
3 -H >
u a>
(0 rt u
> -H C o 4->
M <0 C o 2 - a •o n 5 o M
ti O
<0 m co
m cvj vo vo
**********
co o co a- m
ON f—
^ kO •? J
**********
in o O o o ro m t- CA
r- co ro m t— f— cvj ro on m -=r co o vo «-1 vo vo m m
**********
c^- m cr> ro r- co m in vo vo i i i i i
O O O O o o o o o o o o o o o co c- vo m
**********
iT CO iT rH C0 t«- O rH
I I
in vo co c— vo vo CVJ CVJ CVJ co cvj r—■ on cr> p—
H O On CO f*—
**********
iT CO -=T r-i CO ro iT r— o cvj rH rH I I I I I
CVJ CVJ l/N CO rH rH t/N <7> O Ov r— o in m on iT ro o f- co ro ro ro cvj (M
rH CVJ rO iT ON ON ON ON 0» ON Ov 0>
co ro 23 JO
•o cj a o o ro C "->
.*-> o 10 ON
»O X3 a> o kS I ° Q- >
CO
55 -i o bd o cu 2 £ W ^ -i -H M O M t- O C .O
•H O
N >s 2 ^ O ^ I 0) c.
> o.
o o o c co
•o I 0) o .* tO O M o. os
«5 f->>H
«0
o' o t- CL
o •*-> • CO o 0) .*
C o n a
D.4->
+> rt o o CO L.
X • a) ■*->
CO O o .*
C o n a
a*>
o co
** rt CO L.
.* 0) (0 o 0) .*
C o N O.
CXX>
o CO
•u rt C0 L.
0) w o O X C o N O.
a*>
o co aJ rt co t.
LU CQ
<
4-> o J O
00 o co
ON O O CO rH C-
CO 00
ST CVJ m m
Vi **
st co NO NO I I (NJ IA CO CO ■=*■ O m in m
m on co »h o on m f- os O rH cn «■ xr co cn oo co w. ON ON ON
** *«. **•
O l— CO ON O rH I I I I m co m t— rH c— no vo vn in
t«. •** o o o o o co
I o rH
I on o> co vo m t— iT rH co m CO CO CO CVJ (M
^ ^ ^ ^ ^ O o o o o co
I o rH
I Csi Sf =T Sf m t— cn o» m rH j a- ro co ro
VI jI j« »< i* O O m in in m oo cn on vo io cn o vo cn po cn -=r -=r m sr ST =T T ^ h oj cn rr m ON O* ON ON ON ON O* ON O* ON
•o O
C o.
o
>
o
•o rt o
2 rt
poročevalec i
43
•H G g c
<u to o a a o d) c o
•H 4-5 10 O C a X 3
co
•H M T3 O s:
o CTi cr>
4J O d)
•"-) -H u u tu a
"O 5 O 0) C
■H C
■i-} X O
o a
•H S
•rl C a 3 M tO
tO
•rl -P O tO
• C a M 3
tO T3 O 'O QJ
•rl Ci rt u TJ v d)
•rl P w o C N
<D
>
o G
0) N
<U
•i"5
•rl C d) >
iH O t/3 d)
•rl rH X>
3 a o (h
•rl P O tO C N V >
G O
•rl C O CTl 60 Oi O rH a G J3 *rl
>00 o\ •H
•O 00
<U 0\
C rt TJ O
60 3 rl >
rt rt n •>->
u <D
•rl B U a
•rl .c
•o O
H rt O t,
•H N O
OO t- o -p o d>
rt N
CM Ui m
<
•"3 cd H O
<
K Cd Cd Q Ci-i H M 00 O NI S Cd >
O 0Q
d) I
■o (D J3 •H
•rl X
■p -a to o o x:
c -H n u 0) 0.-S«.
>
■O > >
o d)
>N •o
<D -H rH a d> OS a u
•H *rl -P P tO tO O O C C n a (D 3
>
G K) O O
<D TD • -P C
d) J* <D
<u
•rl •o O rt 10 0 d) x) G d) NI CM
•rl C
■a
T3 o
•H .c S-, a c a 3 co
p o -j (U
o o
o o vo vO in • O in co • i—i oo
■=r ro
O O o o o
•=r in oo • vO VO • oo in co
o cr>
oo
O O c- -3- • o\ oo
00 OO
•=r •
^r oo
O O O O O oo O tn •
■=r VO 00 • OD 00 t— • VO OO
in o oo
*
•H C T)
o O o o o t o o o • VO co vo
"rH C TJ Si O o o o .=r cr>
CO m VO • VO •=T 00 • 00
t— oo o co co cn 0"» C\ (J\
Cd M J PQ 3 CL, Cd CC H C/0 O 2 NI Cd
>
O CQ
■O 3 a-s«.
<D u ">
•h x:
-!-> "H to ^ o -o c o N G
> C-t 0 •
£> a o >
>N (L) d) rH itf 0 -H Q i—I
'rl -U w o N c d) >
-O O d)
<D -H 4-> JD C r QJ 3 rH CX.
! O
<1J tO (D NI C
•H ■i*
■a o
•H x:
t, C CU »rH
•H -o C a j* 3 en
-p o
<i) j
TABELA 13
OCENA POSLEDIC IZENAČEVANJA POGOJEV (moški in ženske) PRI ODMERI POKOJNINE V ODVISNOSTI OD POKOJNINSKE DOBE Izhodiščni podatki:
— Povprečna pokojninska doba žensk uživalk starostnih pokojnin v letu 1990 znaša 29 let in 4 mesece.
- Pri sedanjih pogojih imajo ženske pri zgoraj navedeni pokojninski dobi odmerjeno pokojnino v višini 73% od pokoj- ninske osnove (moški pri tej pokojninski dobi 63%).
— Zadnji razpoložljivi podatki Zavoda za statistiko Slovenije kažejo, da ženska rodi v povprečju 1,66 živorojenega otroka.
- Pri odmeri pokojnine ženskam (novi pogoji) se predvideva 5% pribitek za živorojenega otroka, vendar zneske ne sme presegati 85% pokojninske osnove.
TABELA 16
Ocenjujemo, da bi ženske zaradi izenačevanja pogojev pri odmeri pokojnine v odvisnosti od pokojninske dobe izgubila v povprečju 10% (glede na dosedanjo odmero), pridobila pa 8,3% na živorojene otroke. Na ta način bi ženske s pokojnin- sko dobo 29 let in 4 mesece pri odmeri pokojnine izgubile v povprečju 1,7% zneska.
Če bi aktivne zavarovanke - bodoče upokojenke želele imeti enak nivo pokojnin kot sedanje upokojenke, bi morale delati v povprečju eno leto dlje, to je 30 let in 3 mesece.
KVANTIFIKACIJA PRIHRANKOV V ODHODKIH SPIZ OD LETA 1991 DO 1995 S PREDPOSTAVKO, DA BI S SPREJETJEM NOVEGA REPUBLIŠKEGA ZAKONA PRENEHALA MOŽNOST PREDČASNEGA UPOKOJEVANJA
IN Z UPOŠTEVANJEM POSTOPNEGA VEČANJA ZAHTEVANE STAROSTI PRI UPOKOJEVANJU
1991 1992 1993 1994 1995 Delež predčasnih
pokojnin v denarni masti starostnih
pokojnin 10,6 % 8,4% 6,2% 4,0% 1,7/»
Delež predčasnih pokojnin v denarni masi vseh odhodkov
skupnosti 5,6% 4,4% 3,2% 2,0% 0,9%
KVANTIFIKACIJA PRIHRANKOV OB UPOŠTEVANJU PREDČASNEGA UPOKOJEVANJA LE ZA STEČAJNIKE, PRESEŽNE DELAVCE, DELOVNE INVALIDE IN BREZPOSELNE., PRIJAVLJENE NA BORZI DELA IN POSTOPNEGA
VEČANJA ZAHTEVANE STAROSTI PRI UPOKOJEVANJU
1991 1992 1993 1994 1995
Delež predčasnih
pokojnin v denarni masi
starostnih pokojnin 10,6% 8,9% 7,4% 5,8% 4,2%
Delež predčasnih pokoj- nin v denarni masi vseh
odhodkov skupnosti 5,7% 4,7% 3,9% 3,0% 2,2%
poročevalec 45
£ O
•O tu C
£3 0) m o r-1 SP I
<D
•o rH
•o (ti o c~- cr>
5 0) rH
"8 i J!
o 8.
•H C U >
O C n o
<U X
v C rH aj
>
2 g a
•o rt XI o a 1 o
&
>o 2 M
Cu t«
d) C 4-3 O rH 0}
O
Q O CO d)
>
C rt
•rH L rt >
o o.
<u C X o o o.
rt t*
d) S s
3 C o rt N o D.
UJ m
<
I 4-> i rt o s- J->
N tO
"8
•C •H rt
•H r-i rt N C rt tu OC >M
rt C
•rH c
•o o o, o
rt tO c rt
•H >
•o C C o O tO
^ o o o,
rt c
■H C -6«.
•r-jvO J* C~- O - O v-' a.
<u bO rt
•o <u
•o -U c c rt rt tu )tl NH
"r") I -U a) a) « C rt to "o -a d) >o
o c X) <u U) rt £- D -H O O.
•o L >
rt rt d) O 2 > -H D.
> rt o C o to rt tO C -rH C
•o o X o o,
rt rH d>
•H >
> <D d) "O j-> rt
<A N
Ov0.-HmOv0.3-vO.=Tm cH t— c\i po .-h on .h vo m on a- oo on o oo o
C— t— C— C— C-— vO C— on vO t-
vo oo i—i vo vo o\
on vo m on o on t- rH
cvi co m vo
in cr>
.=r r-t O =r
oo O vO
in o o CNJ C\J vO
C— O O on c— c\j o" O c\j rH oo un on on vo
in on m in m vo vo m c—
OOcr»iTonoo.=r-=r<M c~- m c— c\jot-r-tooj^T O c\j
in on j- h (M on on oo On vo m CO
<X>
vO O
C*— VO O oo
•=r t—
=T O
■=T =f on c—
on in vo
n co in on vo
vo =t on os oo OJ VO rH CO t—
C\J
=T rH OO t—
cm m oo c\j on r\j
in m oo vo C\J C\J -=X ON co vo on on t— vo t— m vo co oo co on
oncomoNo>ONONcooNf- co c~-c— oooococoaocooo ON CT\ 0> ON ON CTN ON ON ON
S 8 8 r- co on on on oo vo c\j o • • • rH (—1 CVJ
c\j vo vo on in c— m on vo cvj 8rH On rH m vo co =r ON CVJ m ON zT • • • • • rH rH H l—I CVJ
•. «> m vo on t— t—
co CNJ • • rH C\J
on (\i t\i (M m n oncvjonon rH ■—ivorHt— 0<—i^rmvo ONONonincvjininincoco .=r on in ^ j ininonoN ononovjonononononontM oooooococococooocooo
>
<u o C
•<-> tu o o o.
3 x: -H L (U
•rH E i-, o.
.c •(H Jj C
<u J- C o sz •H C rt X> ti N O C
>o 3
rt C C d)
•o d) t. rt c
<u 3 c
>o rt M
cr\ >CJ On o
1-1 oo on
on LH <—i >s.
H a u 2 o ta
>
■§5. -5«. -gS.
ON vo rH CM
>H .=T OJ t-- ON LO 00 on x m 00 c\j in in o>r-i H VO ON 1-1
1 t>- =r H I
o on ON
00 CM =r -gs. on
°) •SS. -S«. -6«.
1—1 t— co co
co on 1—1 t— ao md co
< (M CVJ
r? o • c— 00 00 o w CTi 00 00
-3 ON rH LTl rH O CO
H 00 S i4 O
o o- o 00
— iH 00 H LTl 00
S ° 00 -gS.
^ **. -&S. "6«.
< VO CO rH K-J O* 01 ZT CO I—I o t— C—
o C0lTlrH--~-- S on • in 00 00 on o J? >H CO LTl
ON O _ ON M o • # -j CO rH
s -1
ca
rt N
o Q CQ
•H N
<13 C C C C •<-) P -rH -H -H -H C C
-c.cccgcq.-h 5 -H -H •<-> -o -o -rs o C
"5 CCO^OOO-U-O 5 no
•e 03 cd o c O o O
1-1 O>OO.-HQ.Q.Q.<130
r- s- -o c ca
^ co 03c-o.ccca>
->-> -H O -H -H -H O 0) SZ 2 co D. C .X C G C C CQ Cl-H 2 03 o 03 c 03 -h 03 03 c r* to to na h>h csi: bn •h«
;£ 03 03 >0 >0 >0 -o >0 -h c to
*5 to to -o c *o -o -o o -o a.>o
=5 E s (u-h(uo<dx:<i)d -o
wrM c va)
2 rt -H tO -H O. -P O.T3 O.J-, O. > "O C
< r CCCC 03 O O. d) CD,
—I E-1 L. -o C. -o >N o >N >N )N a m
ui 2 id o reo <13 s- a)c me <13 03 >n n
£D c^s: cja:^HnjrH<Ur-ia)^H-H-Ha)
< > 03 O 03 O 0) 4-5 03 03 03 03 <13 C CS-.
r- ^ QaQO.Q03Q>Q>QD.N3X3
><ročevalec
j 47
TABELA 1 8
PROJEKCIJA OBREMENITEV AKTIVNIH ZAVAROVANCEV
POKOJNINSKEGA IN INVALIDSKEGA ZAVAROVANJA Z UŽIVALCI DELAVSKIH IN KMEČKIH POKOJNIN V LETIH OD 1991 DO 1995, GLEDE NA PREDVIDENA STANJA ZAVAROVANCEV IN UPOKOJENCEV V TEH LETIH
Sedanji pogoji upokojevanja
Aktivni zavarovanci Upokojenci Število za-
Leto v varovancev
število Stop.rasti Število Stop.rasti na 1 upoko- jenca 1990 901.500 - 3,69% 383.964 5,9% 2,34
1991 853-200 - 5,35% 399-966 »1,2% 2,13 1992 809.400 - 5,13% 412.946 3,2% 1,96 1993 798.500 - 1,35% 425.675 3,1% 1,88 1994 806.900 1,00% 439.295 3,2% 1,84 1995 819.400 1,50% 453-863 3,3% 1,81
Pogoji omejenega predčasnega upokojevanja
in podaljševanja zahtevane starosti ■
1991 853-200 - 5,35% 415.143 8,1% 2,06 , 1992 809.400 - 5,13% 418.058 0,7% 1,94
1993 798.500 - 1,35% 420.4--94 0,6% 1,9.0 1994 806.900 1,00% 423-077 0,6% 1,91 1995 819.400 1,50% 425.632 X),6% 1,93
Pogoji upokojevanja brez predčasnih pokojnin v ' z podaljševanjem zahtevane starosti
1991 853-200 - 5,35% 415.143 8,1% 2,06 1992 809.400 - 5,13% 416.458 0,3% 1,94 1993 798.500 - 1,35% 417.294 0,2% 1,91 1994 806.900 1,00% 418.267 0,2% 1,93 1995 819.100 1,50% 419.222 0,2% 1,95
Podatki predstavljajo povprečna stanja števila aktivnih zavarovancev in upoko- jencev do leta 1995. Podatki o aktivnih zavarovancih so vzeti iz ocene Zavoda Republike Slovenije za družbeno planiranje. Aktivne zavarovance predstavljajo zaposleni v združenem delu, zasebniki, delavci zaposleni pri zasebnikih in
TABELA 17
PRIKAZ ODMERE NADOMESTIL OSEBNEGA DOHODKA
PO SEDAJ VELJAVNIH PREDPISIH IN NA NAČIN, KI GA PREDVIDEVA OSNUTEK NOVEGA ZAKONA ZA DELOVNE INVALIDE KI PREJEMAJO
MANJŠI OSEBNI DOHODEK NA DRUGEM DELU
Osnova po sedanjih predpisih
Osnova na pred- lagan način
. Razlika v odstotkih
4.144,70 3.735,30 3.163,40 5.636,30 4.398,00 4.698,80 4.513,80 5.177,10 4.842,30
4.487,11 4.676,61 3.772,60 7.496,21 5.442,69 4.986,75 4.489,31 7.634,25 5.226,46
8,3 25.2 19.3 33,0 23,8 6,1 0,5 47,5 7,9
Rezultati odmere nadomestil osebnega dohodka na predlagan način, kažejo v večini primerov ugodnejšo odmero.
DODATEK PODATKI O ZAVAROVANCIH IN UŽIVALCIH PRAVIC POKOJNINSKEGA IN INVALIDSKEGA
ZAVAROVANJA SLOVENIJE / devetih mesecih leta 1991
/ preglednicah, ki sledijo, so prikazani zadnji podatki o zava- ovancih in uživalcih pravic iz pokojninskega in invalidskega :avarovanja. Podatki so drugačni od prognoze za leto 1991,
>redvsem zaradi podaljšane možnosti uveljavljanja pravic po itari zakonodaji, kar ob izdelavi osnovnega gradiva ni bilo iredvideno, pa tudi zaradi drugih predvsem ekonomskih azlogov v gospodarstvu, kar vse povzroča večjo stopnjo ipokojevanja.
Vrste preglednic:
1. Gibanje aktivnih zavarovancev, upokojencev in brezposel- nih v Sloveniji po mesecih v letu 1991 ter prikaz pokritosti upokojencev in brezposelnih z aktivnimi zavarovanci 2. Uživalci slovenskih pokojnin po vrstah in republikah biva-
lišča s stanjem 30. 9. 1991
3. Uživalci drugih denarnih dajatev (30. 9. 1991)
4. Uživalci nadomestil osebnih dohodkov (delovni invalidi) s stanjem 30.9. 1991
5. Upokojenci borci (delavske pokojnine in pokojnine po starostnem zavarovanju kmetov) - stanje 30. 6. 1991
poročevalec 49
-i 4 Cd t3
2
N S m S S
ca S i
I N
S C)
ca <
H
>
0) I o o c a rt n
> <D O t- t- £>
rt rt c bO-n a> a>
C to a) rt c rt o
> c a) a) o c o rt > o o a t- D rt 5 8>
n a)
> a) • c a>
-p rt
«*) C
•H -P to rt t*
•H C r—I a) to o a N s- a) ca
•H O C 0)
•o o o a :=>
a o .p to
>
<v
>to jj
•P to rt s* • a o -p to
o c
> ra o c-
> rt rt N
•H -P
<
>
-P a)
>to
•H -P tO rt s_ • a o .p to
>
<D
>to ■P
O <u tO
VO VO OO
ro vo f\i O m vo c— cn c- to c»- ro c—
j3-mc\jf\ji-Hr-400cr>
O vo to <h
r-H O O O oo vo ro o <r> ct\ c^t crv a> co (\JC\J(\JOJrHrHr—Ir-HiH
.h ^r cnoocr\-Ht^-OvoOoo
a-aiincoint-oa-vo ir>r-ivoooot--ro.=rcr>
inOcrviri^rrH^rcoo
• ••••••••
omm^-o<\Jin^-c\j VO vO VO vO t— t*— C— C— CO
£ s s s £ § E £ £ h ol m ro j m m vo vo
t- t- r-H ON rvj ro t- vo rH
r\i co o O vo rr ro vo o =t
ro oo o ro m oo o O O r—I r—I r—I i—i C\J
=r =r =r zr =r zr =r
OJ ON on co ro o f- m co in r\j co
=r =f
'^■'s^'s^'ss-'ss.'s^'as-'ss.^s.
OoomojoNintocooj rHr-!0\J(O(OJ3-irimvO i i i i i i i i i
ro o c—
on oo m i—I LTl C\1
ON C- in .=r vo o co .-i in on to oo a- a- ro co co rH oo co oo co oo co
oo t~- ao on vo o • • i—I C—
o
=r o
•=r • ro O co co co
k
§ rt
*~3 S- S t- jO 4) Ou
O <u
t, •H -H t- "O C
5- 1 Z 3
•"3 4-5 C0
< I L <u e 0) .p a X
4) C
•H C
•o O J*
O a
m 4->
to u
>
O- 4-1 •H
a 3 CO
4-> O tO
>
4-> O)
>to
m c a.-p o co c m o to
"O N c O (S -H • X -o >
o m 3 o) O* C -P 4-1
>to 4) . .H c ai>
•H O «1
<u c 4-> a) j* -o oo t-
>o o I o >
•2 o. o)
>to -p
<D C
•H C
•o o o
a) m
>
al (—H d) O
00
<
J Cd CQ <
H O N nj m j* C
•r-l »H iH "O .a n)
3 t, a ^ 0) o ce a
•o o (0 P a to
• *H OU4->
~ tO co >
4-1 (D
>W X o aj tO iH C -H
•H >
>N <D 3 4->
L. >10
•o
<u J* co o
•O rH
•H *H rH >
(TJ a>
> 4-1 C >co
■H 0) C O tO rH td *ri
>o >
•o 0) u p t* >co a
<u 4J r-l c o
C0 •<-!
O >
t- a)
«3 4-1 p >co
10
CM CO vO
vo oo zr C\J t— i—I
=T -=T
oo š H vo O vo oj m
vo o O oo vo t\J a- (m vo m cm on c-- oo oo
vo oo oo
•=r O
§ vo i co
£ in CM
VO CO iT CM H
=T =T VO
ITI O CM CV1 CM
OO
VO CM O OO VO CM VO CM VO OO CM VO t— OO 00
OO iH • • t- 00
vo CT« in OO VO r-l
•=r t- co =t ctn on ON o a-
ovj cm CM
c-
ON 0O C\l vo CO ON ON vO OO CM
on CM
rH CM
<\i a- O O cr\ m CM oo o
cm m rH t*- =T CM OO
O in m ON (M rl CTs
CM (0 C
•H >
O bO
<D O £-
<D X
•H C (0 C tO ž
CM 00 CM VO C— • oo CM
O t- on =r on cm vo m
ON VO • vo ON
o CM
ON
m c.
o rt bO tO 4-1 (0 C o c.
nj >
X S-,
•o ca
"H C o
•o o s: ra
•o ra
•H C
<U
>
iH O CO
•o (0
•H •O CO t-
•o m
>n o
o >
o to u: o
rt c
•H S >
•o o
>
g VO CO O m in CM
•=r oo
vo i CO C—
CM in CVJ
h W in (\J t~-^T rH vO CO CMOOvOOC— CMOOrH f-T
in CM CM • VO ON oo co in ON • f- c-
in co C-
co ■a- oo ON CM
oo m CM 8
<
a. 3 CO
m Ed
>N 5 tU U P to o a
•H c
>o O rt N p tU
•o rt Q o
O U rt >
o o C to tU rH tu -p rt N
P to a) 73 rt s
■p to rt L. • a o 4->
w
•o rt a 3 S p • to p
o rt 6 rt rt to -o
•o o .s* o
a to
• *H a-p o to p rt to L.
rt a to p • to P
o rt B "o rt rt to -o
•o o 3 a to
• *H q..p o to p rt to s-,
•r-5 a c to
•o o o s-, a tj
>N
JsS -o
<U -H P i—f rt rt
>
•H c
"8 T>
C <U
>
p tO t.
P tO o S-.
rt
0Q o"
I
m oo CTn
VO
VO CT\
co i—!
■&S- ITi 00 oo oo oo •
^r m ON cr»
m t oo oo crs ON •
^r m
t on oo t- in oo vo c- oo OJ cr>
VO i—i • 00
oo t- oo •
O CTi cr>
t-, tu .o B o tu TJ tu
•o tu C rt P co rt C tu C rt C
>o 3 rt t, o co p co rt t*
•l-J tu C a o
<c J w CQ
'O I rt SL.
to tO o
> rt co
<U>0 P •H B rH *H tO C O >
a o rt •—i tsj a> ■a
•H •o B rt -h t, c rt rt ts) >to
3». rt
•o N rt 'H C r-i rt rt c rt <u j* -o
>o o rt tO N C rt tu
>o t- rt co p N 3
•H p co rt C.
a o p to
•ri >
P tU
>t0
>
•1-5 o P (U i—t *H r—I CO o a
rt co rt
>a tu
p CO rt u • D. O P tO
>
p tU
>co
CO -H i rt •—t
>o rt
>
c J*
•H O ■O rt •
•ONO) C O -"-J
•H O rt tu rt
>a -H iS rt ti-.
>
p to rt s- a o p co
CTi OO I
o 00
o
oo LH 00
g
&
cr\ c- O
>
<u
oo o"
=r o oo
O CTi CTi C* (U
£1 E tu o
<U TJ
<U
•O C p rt
to rt c tu c rt C
>o 3 rt t, o tO p tO rt s-
•o tu c a o
O. 4-5 •H
o os o
« H .58 Cd
•"3 O Ui o cu O
on on vo R
•«-» o) C a) 4->
oo :*s M co o o.
<u
•H C
•o C a o
o o.
<u
•H C
•<-} C o o o.
<u co >
i—i rt
<D T3
m Ea co
<fi H
•~3 <
cu 3 ić C/0
M M U!
O CO g ° S 11
4-5 O co
•H >
<U
>00 4-5 S-, a •
>
cu a o o
• -H O. 4-5 O CO 4-5 rt tO s-
<u C Cd CO >
<
-J u Q C "O
•r~> O rt a o 3a CO
>C0 •P 0.4J •H O tO 4->
tO
>
<D
<n -P v t*
a • > ^
^ o o ou a to c • -h
O, 4-3
•h o to 4-5 CO m u
>N J-. >
<D
>CO
<D tO
£-. a •
>
a, o. o o
• *H D. 4-5 O co 4-5 CO CO t-, rt
>
>
C a) 4->
M *0
<u
to
rt co
!h a •
> J*
cu a o o
• -H O. 4-5 O tO 4-5 (fl tO u
>
4-> aj
>co
4-5 rt to L.
>
fcS. ^
OJ rH >e. -ss. -S«. ^ m H \o m m c\i <\i u} \o co i i i i i i r- in h c\i » c— t—
on in on co cm on c\j co >o a- co co in
■=T CO O
co CM ON VO
^ -ss. ^ ^ t-t on r-f *-o vo lo m CM C\J ITI VO oo I I I I I I t- in rH CM CO t— C—
on m on co oj on c\j oo vo .=r oo co <x> m
oo o
c\i CM ON VO
CM O
I ITN
I ■=3" =T =T I I I m CO CM rH ON C\J >- t-— c~- oo cm t~r m o CM in =T CM \0 O C—
rl CM m VO rH
•=T I ro c\j ^ co i i ■ i i m c— oo CM
o o oo a- OO 00 • • rH OO
O OO ON cm .a- cm
^ CO H • • OO rH VO rH o ON O oo O c- c- m oo !£ =r o in CO C— rH C>0 VO VO • •••*••
=T ON oo OO CO t-- t—
rH
** %8. >8. ^ ^ >5.
oo m o vo m o m CM OO OO o
I I I I m
i t- c—
i i m o vo
oo r- o t~- in vo t- • •
c\j =r
ov ON W H OJ CM ON CM O VO
• . • rH O OO
•H I C a> -H S 'r"5 o t- o. rt to >o
rH CM g?
=r =r f. po ON ON ON
^ ^ o^ CH
=r m zr ^r crv o^
T3 TD
O O 'O 'O
o o
•=r i
=r CvJ v£) • vo in o ON vo
ON C— rH VO ON ON ZT o rH vo m cm cr>
cm =r in =r cm oo vo • •••*••
on vo in m cn ^3-
•&S. -s?, -ge. >s. -s^ -ss. -&S.
OJ ON VO O rH ON OO
cm cm co in CO vo o VO rH m VO O O O ON OO OO CM VO CM =T • ••••••
OJ t— C— t*»- VO vO vO
§ s $ s 3 s
a
-=T t—
ON
iT I C- r- vO vo oo CM oo
=t
•ss.
oo oo I
•=3"
t- ON
m ON VO g* oo m I CM o
CM rH o oo
•=r I oo CM VO t .=}- oo
"~3 Ol, o co
o ON ON
<u S-, n e 0) o
•o (D
•m d) C rt 4-5 co rt C d) C rt C
>o D rt £-, o co
•H 4->
co 03 L, C CL 4-> o CO
Predlog zakona o ZDRAVSTVENEM VARSTVU IN ZDRAVSTVENEM ZAVAROVANJU - ESA 390
Izvršni svet Skupščine Republike Slovenije je na 136. seji 28/11-1991 določil besedilo:
- PREDLOGA ZAKONA O ZDRAVSTVENEM VARSTVU IN ZDRAVSTVENEM ZAVAROVANJU,
ki vam ga pošiljamo v obravnavo na podlagi prve alinee 215. člena, 266. in 267. člena poslovnika Skupščine Repu- blike Slovenije v zvezi z drugim odstavkom 1. člena začas- nega poslovnika Skupščine Republike Slovenije.
Izvršni svet Skupščine Republike Slovenije je na podlagi 69. člena poslovnika Izvršnega sveta Skupščine Republike Slovenije in na podlagi 220. in 221. člena poslovnika Skupščine Republike Slovenije v zvezi z drugim odstav- kom 1. člena začasnega poslovnika Skupščine Republike
Slovenije določil, da bodo kot njegovi predstavniki pri delu skuščinskih delovnih teles sodelovali:
- prof. dr. Katja BOH, članica Izvršnega sveta in mini- strica za zdravstvo, družino in socialno varstvo,
- Tone KOŠIR, namestnik ministrice za zdravstvo, dru- žino in socialno varstvo,
- Meta MENCEJ, vodja skupine za pripravo zakonov o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju ter zdravstveni dejavnosti,
- Ivan REMŠKAR, vodja skupine za pripravo zakona o lekarniški dejavnosti,
- Jasna MAJCEN-ROBLEK, svetovalka ministrice za zdravstvo, družino in socialno varstvo.
Predlog zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju bodo obravnavali Družbenopolitični zbor, Zbor občin in Zbor združenega dela ter Zakonodajno-pravna komi- sija. Obravnaval ga bo tudi odbor za zdravstvo kot matično delovno telo.
PREDLOG ZAKONA o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju
Prvi del II. DRUŽBENA SKRB ZA ZDRAVJE
ZDRAVSTVENO VARSTVO I. TEMELJNE DOLOČBE
1. člen
Zdravstveno varstvo obsega sistem družbenih, skupinskih in individualnih ukrepov za krepitev, ohranitev in povrnitev zdravja.
Ta zakon določa načela za uresničevanje zdravstvenega var- stva, nosilce družbene skrbi za zdravje in njihove naloge ter ureja sistem zdravstvenega zavarovanja.
2. člen
Vsakdo je dolžan skrbeti za svoje zdravje. Nihče ne sme ogrožati zdravja drugih.
Vsakdo ima pravico do zdravstvenega varstva in dolžnost, da prispeva k njegovemu uresničevanju v skladu s svojimi mož- nostmi.
Vsakdo je dolžan poškodovanemu ali bolnemu v nujnem primeru po svojih močeh in sposobnostih izkazati prvo pomoč in mu omogočiti dostop do nujne medicinske pomoči.
3. člen
Republika Slovenija z ukrepi gospodarske, ekološke in soci- alne politike ustvarja pogoje za uresničevanje zdravstvenega varstva in nalog pri krepitvi, ohranitvi in povrnitvi zdravja ter usklajuje delovanje in razvoj vseh področij s cilji zdravstve- nega varstva.
Občina in mesto v skladu s svojimi pravicami in dolžnostmi zagotavljata pogoje za uresničevanje zdravstvenega varstva na svojem območju.
Podjetja, zavodi, druge organizacije in posamezniki so pri opravljanju in načrtovanju svoje dejavnosti dolžni zagotavljati pogoje za uresničevanje zdravstvenega varstva z razvijanjem in uporabo zdravju in okolju neškodljivih tehnologij ter z uva- janjem ukrepov za varovanje inkrepitev zdravja pri njih zapo- slenih delavcev.
4. člen
Republika Slovenija uresničuje svoje naloge na področ zdravstvenega varstva, s tem da:
- načrtuje zdravstveno varstvo in določa strategijo razvo zdravstvenega varstva;
- sprejema predpise in ukrepe, ki spodbujajo krepitev varovanje zdravja;
- zagotavlja pogoje za zdravstveno osveščanje ljudi;
- zagotavlja zakonodajno politiko, ki izhaja iz ciljev zdra stvenega varstva,
- z ukrepi davčne in gospodarske politike spodbuja razvij nje zdravih življenjskih navad,
- zagotavlja enotnost razvoja zdravstvenega informacijskec sistema v Republiki Sloveniji,
- zagotavlja finančna sredstva za naloge iz svoje pristojnos določene s tem zakonom.
Republika Slovenija uresničuje družbeno skrb za zdravje pr bivalstva tudi z:
- ukrepi na področju varovanja okolja;
- določanjem obveznosti in nosilcev politike, ki se nanaša r življensko okolje;
- medpodročnim planiranjem posegov v okolje, ki so zdrav neškodljivi;
- ukrepi, ki zagotavljajo prebivalstvu higiensko neoporečr pitno vodo in hrano ter odlaganje odpadnih snovi, kvalite' zraka in bivanja ter varstvo pred viri ionizirajočega sevanja
5. člen
Za uresničevanje nalog iz prejšnjega člena se pri Izvršne svetu Skupščine Republike Slovenije ustanovi Svet zdravje.
Svet za zdravje ima naslednje naloge:
- spremlja vplive okolja in življenjskih navad na zdrav prebivalstva ali skupin ljudi in predlaga primerne ukrepe, - ocenjuje razvojne načrte in zakonske osnutke z vseh podr čij dejavnosti z vidika njihovega vpliva na zdravje ljudi, - predlaga republiškim upravnim organom uskladitev vpr šanj, pomembnih za zdravjfe ljudi,