- Koper 22. 4. 2022 Bodo podražitve gradbenega materiala vplivale na cenoizgradnje 2. tira Divača PODRAŽITVE V GRADBENIŠTVU Kristijan Novak

P O D R A Ž I T V E V G R A D B E N I Š T V U

O B V E Z N O S T I , P R I S T O J N O S T I I N P R A V I C E P O G O D B E N I H P A R T N E R J E V K r i s t i j a n N o v a k

B o d o p o d r a ž i t v e g r a d b e n e g a m a t e r i a l a v p l i v a l e n a c e n o i z g r a d n j e 2 . t i r a D i v a č a-K o p e r

2 2 . 4 . 2 0 2 2

2 D R U G I T I R : N O V A Ž E L E Z N I Š K A P R O G A D I V A Č A–K O P E R

NAJVEČJI INFRASTRUKTURNI PROJEKT

-

DIVAČA–KOPER 27 km

KRAJŠI POTOVALNI ČASI

-

VEČ PREPELJANEGA TOVORA Z ENO LOKOMOTIVO

VEČ PREPELJANIH VLAKOVNIH KOMPOZICIJ

3 D R U G I T I R : N O V A Ž E L E Z N I Š K A P R O G A D I V A Č A–K O P E R

PREDNOSTI DRUGEGA TIRA

25–35 min

potovalni čas zdaj 110 min

17 min

potovalni čas zdaj 45 min

maksimalna hitrost potniških vlakov maksimalna hitrost tovornih vlakov

povečanje število vlakov

4 D R U G I T I R : N O V A Ž E L E Z N I Š K A P R O G A D I V A Č A–K O P E R

PREDORSKA PROGA

Pogodbena vrednost

Odsek 1 (Divača–Črni Kal):

403,6 mio €

Odsek 2 (Črni Kal–Koper):

224,7 mio €

75 %trase v predorih 430 metrov nadmorske višine na razdalji 27 km

Daljši predori

dvocevni Razlog:

varnost Priprava na dvotirnost T26033 m

335 mT3

T16714 m

1949 mT4 505 mT5-6

T71154 m

V215 m T83808

m

452 mV1 647 mV2

5 D R U G I T I R : N O V A Ž E L E Z N I Š K A P R O G A D I V A Č A–K O P E R

DRUGI TIR V ŠTEVILKAH

za

2130

olimpijskih bazenov izkopanega

materiala

za

813

olimpijskih bazenov betona

več kot

300 km

cevi

več kot

2000km

10.355

posajenih sadik lokalnih rastlin za ponovno ozelenitev ob trasi

izdelava projektne dokumentacije:

150

9.

več kot

220.000

ur

30.000

popisnih postavk gradbenih del

6

Jeklene armature –35.000 ton

5x

Geotekstilije + hidroizolacije –2.350.000 m²

360x

Vgrajena sidra in sulice –2600 km Transporti –5.900.000 m³

2x

(50% letne proizvodnje Cementarne Anhovo)

12.500x

40.000x

Izkopi –4.200.000 m³

DRUGI TIR V ŠTEVILKAH

650 m

7 D R U G I T I R V Š T E V I L K A H

VREDNOST INVESTICIJE

Sklop 1: predora T1 in T2, trasa (SU), ceste Sklop 2: predori T3, T4, T56, T7 in T8, viadukta Gabrovica in Vinjan, trasa (SU), ceste

Sklop 3: deviacija obstoječe proge v Divači, tiri in tirne naprave, vozna mreža, ENP Črni Kal, SVTK, video nadzor in varovanje, napajanje

Nabave: železniška gasilska vozila

Storitve: projektna in ostala dokumentacija, arheologija, nadzor, ZKK in skladnost s TSI, geomehansko spremljanje, vodenje projekta, obveščanje javnosti

Skupna investicijska vrednost projekta znaša 928,24 mio EUR (brez DDV) po stalnih cenah januar 2021 oziroma 940,13 mio EUR (brez DDV) po tekočih cenah.

8 D R U G I T I R V Š T E V I L K A H

VIRI FINANCIRANJA: splošno (1)

Poleg začetnih investicijskih stroškov v višini 940 mio EUR v tekočih cenah bo moral 2TDK zagotoviti financiranje drugih stroškov, ki bodo nastali vobdobju gradnje.

Ti so sestavljeni iz 29 mio EUR operativnih stroškov 2TDK in 28 mio EUR stroškov obresti, nadomestil in drugih potreb.

Celoten znesek financiranja v tekočih cenah brez DDV tako znaša 997 mio EUR.

Projekt bo financiran s kombinacijo različnih finančnih instrumentov, vključno s kapitalskim vložkom ene ali dveh držav, nepovratnimi sredstvi EU in bančnimi posojili terpovečano uporabnino.

9 D R U G I T I R V Š T E V I L K A H

VIRI FINANCIRANJA: splošno (2)

Projekt bo financiran s kombinacijo različnih finančnih instrumentov, vključno s kapitalskim vložkom ene ali dveh držav, nepovratnimi sredstvi EU in bančnimi posojili terpovečano uporabnino.

10

NEPOVRATNA SREDSTVA EU

1. CEF2014 – finančno svetovanje (0,6 mio EUR) 2. CEF2016 – pripravljalna dela (44,3 mio EUR)

3. CEF2017 – glavna gradbena dela, predori T1 – T7 (109 mio EUR)

11

NEPOVRATNA SREDSTVA EU

4. KOHEZIJSKI SKLAD - glavna gradbena dela, predor T8, viadukta V1

Gabrovica in V2 Vinjan (80 mio EUR)

12

NEPOVRATNA SREDSTVA EU – NOVE PRILOŽNOSTI

SKLOP 3 – TIRI, TIRNE NAPRAVE, ŽELEZNIŠKA OPREMA CEF 2021 (do 131,7 mio EUR)

ODLOČITEV DO KONCA JUNIJA 2022

13

DRUGI EVROPSKI VIRI

-

EIB (do 250 mio EUR)

-

EBRD (alternativni vir v primeru izpada drugega vira)

14

GRADBENA POGODBA – RAZLIKE V CENI

Primer »KLAVZULA FIKSNE CENE« - Določilo o nespremenljivosti cen po 656. členu OZ

a) Aktualne gradbene pogodbe vključujejo dikcijo »Pogodbena cena jefiksna innespremenljiva«

Klavzula »fiksna cena«oz. »določiloonespremenljivosti cen«po656. členu OZ določa:

(1) Če jebilodogovorjeno,dase cenazadela nebospremenila,ko biseposklenitvi pogodbe zvišale cene zaelemente, napodlagikaterih jebiladoločena, lahko izvajalec kljubtakemu pogodbenemu določilu zahteva spremembo, česose cenezaelemente toliko zvišale,da bimorala biti cenazadela več kotza deset odstotkovvišja.

(2) Vendar lahkov tem primeru izvajalec zahteva samo razliko v ceni,ki presega deset odstotkov, razen česo se cenezaelemente zvišale potem,koje prišelvzamudo.

15

GRADBENA POGODBA – RAZLIKE V CENI

Primer »KLAVZULA FIKSNE CENE« - Določilo o nespremenljivosti cen po 656. členu OZ

b) Izhodišče za izračun RVC je datum sklenitve pogodbe (kar je skladno z OZ - 656. člen), razen če ni v pogodbi drugače določeno(npr.odosnovnega datuma dalje- v praksisetopojavlja le izjemoma)

c) Izvajalec je upravičendoplačila RVC zarazlikonad 10%povišanjavrednosti cenena ravnipredračunske postavke (ne na ravni posameznega kalkulativnega elementa postavke). V primeru skupaj dogovorjene cene- zarazlikonad 10%

d) Metodologija izračuna RVC je lahko indeksna metoda ali analitična metoda (z dokazovanjem dejanskegapovišanjacen)

e) Pri indeksni metodi se upošteva indeks GZS ali druge pristojne inštitucije (npr. Statistični urad), ki je vnaprej določen v pogodbi. Če ta ni določen, se uporabi indeks, ki je najprimernejši za posamezno vrsto gradnje (praviloma ga predlaga že sam izvajalecvzahtevku)

16

GRADBENA POGODBA – RAZLIKE V CENI

Primer »KLAVZULA FIKSNE CENE« - Določilo o nespremenljivosti cen po 656. členu OZ

f) Pri analitični metodi se dejansko povišanje cen izkazuje napodlagi analize cen predračunskih postavk v času oddaje ponudbeinanalize cenev času spremembe cene posameznega kalkulativnega elementa ters konkretnimi dokazi (računi, ceniki - že več možnosti spora, borzni in podobni grafi so lahko samo pokazatelj spremembe rasti cen materiala, ne morejo pabiti edini dokaz povišanja cen). Dokazno breme jenaizvajalcu.

g) ObračunRVCse prične vršiti,koje presežena meja10% vrednosti postavke

h) Obračun sevršimesečno, gledenarealizirano vrednost delvposameznem mesecu

i)Obračun se lahko izvede tudipozaključku del, najpoznejeprikončnem obračunu. Tudi vtem primeru se obračunvrši zamesečno opravljena dela,kise jih pomnožis pripadajočim mesečnim indeksom.

17

GRADBENA POGODBA – RAZLIKE V CENI

Primer »KLAVZULA FIKSNE CENE« - Določilo o nespremenljivosti cen po 656. členu OZ

j) Izvajalec se ne more sklicevati na zvišanje cen za elemente, če so se cene zvišale potem, ko je prišel v zamudo.

k)Za plačiloRVCse sklene anekspo 1. točki1.odstavka95. člena ZJN-3 -vnaprej predvidena sprememba.

l) Zahtevke izvajalca za spremembo cenezaradi porasta cen kalkulativnih elementov je treba obravnavati ob upoštevanju vseh okoliščin posameznega primera.

18

ODPRTA VPRAŠANJA

(1) KajuporabitikotizhodiščezaizračunRVC(datum sklenitve pogodbe (skladnozOZ-656. člen), datum oddaje ponudbe, datum oddaje ponudbe–28dni(FIDIC))?

(2) Metodologija izračunaRVC(indeksna ali analitična metoda- „dokaznobreme“na straniizvajalcev)?

(3) Kateri indeks uporabitivprimeru uporabe indeksne metode (SURS, GZS,…)?

(4) Sklenitev aneksa za plačilo RVC – se sprememba cene oz. povišanje všteva v kvoto 30 % ali ne (različna mnenja)?

(5) Kako bodo tematiko obravnavali različni (javni) naročniki? Poenotenje prakse med naročniki na infrastrukturnem področju?

(6) VSlovenijina totematiko šenioblikovane pravneoz. sodne prakse

19

Najlepša hvala za pozornost.