D R . A L E N K A K A J Z E R ( U R E D N I C A P R I S P E V K A ) S S O A V T O R J I L I D I J A A P O H A L V U Č K O V I Ć , D R . A R J A N A B R E Z I G A R M A S T E N , M A T E V Ž H R I B E R N I K , M I T J A P E R K O , M A G . , M A G . A N A T R S E L I Č S E L A N
L J U B L J A N A , 1 9 . J U N I J 2 0 1 3
SPREMEMBE STANJA IN REFORME NA TRGU DELA V OBDOBJU KRIZE-
EKONOMSKI IZZIVI 2013
Gospodarska aktivnost v letu 2012 še vedno nižja kot leta 2008
Vir: Eurostat.
-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15
-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15
Sprememba BDP 2012/2008, v %
Nižja aktivnost še vedno vpliva na trg dela (manj zaposlenih)
Vir: Eurostat.
LV GR LT BG ES IE PT SI EE DK CY CZ IT EU-27 RO SK PL HU FI FR NL GB SE BE AT DE MT LU
-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10
-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10
Sprememba zaposlenosti, v %
Stopnje brezposelnosti v EU v 2008 in 2012
Vir: Eurostat.
AT LU NL DE MT CZ RO DK BE FI UK SE SI FR PL EE EU IT HU EMU CY BG LT SK IE LV PT GR ES
0 4 8 12 16 20 24 28
2012 2008
Stopnja brezposelnosti , v %
Povečanje brezposelnosti, še posebej med mladimi
Vir: Eurostat.
15-24 let 25-49 let 50-74 let 15-74 let 0
5 10 15 20 25
10.4
3.8 3.3 4.4
20.6
8.5
6.3
8.9
Slovenija
2008
Stopnja brezposelnosti, v % 2012
15-24 let 25-49 let 50-74 let 15-74 let 0
5 10 15 20 25
15.6
6.3
5.0
7.0 22.8
9.9
7.1
10.4
EU
2008
Stopnja brezposelnosti, v % 2012
Stopnja brezposelnosti glede na izobrazbo
Vir: Eurostat.
Nizko izobraženiSrednje izobraženiVisoko izobraženi 0
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
6.2
4.4
3.4 14.8
9.1
6.1
Slovenija
2008 2012
Stopnja brezposelnosti, v %
Nizko izobraženiSrednje izobraženiVisoko izobraženi 0
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
11.3
6.5
3.8 18.2
9.5
6.1
EU
2008 2012
Stopnja brezposelnosti, v %
Povečanje strukturnih problemov na trgu dela
Vir: Eurostat.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 25
30 35 40 45 50
25 30 35 40 45 50
Delež dolgotrajne brezposelnosti
Slovenija EU -27
Delež, v %
2008 2009 2010 2011 2012 0.0
0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0
1.9 1.8
3.2
3.6
4.3
2.6
3.0
3.9 4.1
4.6
Stopnja dolgotrajne brezposelnosti
Slovenija EU-27
Stopnja, v %
Prilagajanje trga dela nižji aktivnosti v Sloveniji
Vir: SURS.
Q1 06 Q2 06 Q3 06 Q4 06 Q1 07 Q2 07 Q3 07 Q4 07 Q1 08 Q2 08 Q3 08 Q4 08 Q1 09 Q2 09 Q3 09 Q4 09 Q1 10 Q2 10 Q3 10 Q4 10 Q1 11 Q2 11 Q3 11 Q4 11 Q1 12 Q2 12 Q3 12 Q4 12 Q1 13
-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10
-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 BDP, realno Povprečna bruto plača, realno Zaposleni
Medletna rast, v %
Odziv politik trga dela v EU
Vir: Eurostat.
2007 2008 2009
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6
Storitve na trgu dela Aktivni posegi
Podpore na trgu dela
V % BDP
Sprememba strukture izdatkov za aktivne posege
Vir: Eurostat, preračuni UMAR.
Usposabljanje Spodbude za zaposlovanje Podporna zap. in rehab. Nep. ustvar. delovnih mest Začetne spodbude Rotacija in delitev dela
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
38.0
25.7
13.7 14.9
7.1
0.5 41.2
24.5
14.7
12.3
6.9
0.4
EU
2007 2009
Delež, v % Usposabljanje Spodbude za zaposlovanje Nep. ustvar. delovnih mest Začetne spodbude0
10 20 30 40 50 60
30.6
17.1
49.2
3.2 33.8
18.8
24.9
22.6
Slovenija
2007 2009
Delež, v %
Povečanje izdatkov za politiko trga dela v Sloveniji
Vir: Eurostat.
2007 2008 2009 2010 2011
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4
Podpore na trgu dela Aktivni posegi Storitve
V % BDP
Stopnja vključenosti brezposelnih v programe APZ
Vir: ZRSZ, preračuni UMAR.
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Skupaj 25,7 37,1 48,3 59,2 35,0 26,5
Starejši od 50 let 9,2 15,9 18,5 20,5 12,9 12,6 Dolgotrajno
brezposelni 30,7 33,2 33,5 45,6 25,4 22,4
Nizko izobraženi 21,3 22,0 30,3 35,6 21,0 15,5 Mlajši od 26 let 34,9 42,9 53,3 63,6 37,6 28,9
Prejemniki DN 7,2 14,4 25,4 29,3 21,3 14,9
Prejemnik DSP 31,5 35,5 71,3 48,3 25,2 17,3
Odziv na krizo – število reform v EU
Vir: EK.
Reforme EPL Reforme nadomestil za BP Reforme APZ Reforme politike delovnega časa Druge reforme blaginje Reforme plačnega sistema
Število reform
Spremembe v regulaciji trga dela v Sloveniji v obdobju 2008–2013
1. P O G O S T E S P R E M E M B E Z A V A R O VA N J A Z A P R I M E R B R E Z P O S E L N O S T I
2. S P R E M E M B E V V A R O VA N J U Z A P O S L I T V E ( Z D R - 1 ) S P R E J E T E Š E L E A P R I L A 2 0 1 3
3. O S R E D N J I C I L J I L E T O Š N J I H S P R E M E M B S O B I L I : Z M A N J Š A N J E S E G M E N TA C I J E , U V E L J AV I T E V K O N C E P TA VA R N E P R O Ž N O S T I , P O V E Č A N J E U Č I N K O V I T O S T I D E L O V N O P R AV N E G A V A R S T VA I N P R E P R E Č E VA N J E Z L O R A B
4. P O M E M B N A N O V O S T Z U T D I N Z D R - 1 J E M O Ž N O S T V K L J U Č I T I D E L A V C E Z O G R O Ž E N O Z A P O S L I T V I J O V V S E Ž I V L J E N J S K O K A R I E R N O S V E T O V A N J E V Č A S U O D P O V E D N E G A R O K A
5. G L AV N E S P R E M E M B E Z D R - 1 :
- V S M E R I P O V E Č A N J A F L E K S I B I L N O S T I ( P O E N O S T A V I T E V P O S T O P K A O D P O V E D I ,
S K R A J Š A N J E O D P O V E D N I H R O K O V, Z M A N J Š A N J E O D P R A V N I N )
- Z A Z M A N J Š A N J E S E G M E N T A C I J E T R G D E L A ( U V E D B A O D P R A V N I N Z A P O G O D B E Z A D O L O Č E N Č A S , U V E D B A K V O T E Z A Z A P O S L O V A N J E
A G E N C I J S K I H D E L A V C E V
Letošnje spremembe skozi indeks varovanja zaposlitve
Vir: za prejšnjo ureditev OECD, za novo ureditev UMAR.
Indeks varovanja zaposlitve, KI SO GA RAZVILI STROKOVNJAKI OECD, omogoča primerjavo urejenosti trga dela med državami.
Indeks ZAJEMA 25 INFORMACIJ O UREJENOSTI TRGA DELA, ki jih lahko združimo v tri področja
Z LETOŠNJIMI SPREMEMBAMI SE JE SPREMENILO 9 OD 25 KAZALNIKOV INDEKSA varovanja zaposlitve
2008 - prejšnja
ureditev 2013 - nova ureditev
Varovanje redne zaposlitve 2,98 1,99
Ureditev začasnih zaposlitev 2,50 2,13
Urejenost kolektivnega odpuščanja 2,88 2,88
Skupni indeks varovanja
zaposlitve 2,76 2,19
Letošnje spremembe regulacije trga dela
Vir: OECD, ocena UMAR.
TR LU MX ES FR GR PT SI 2008 NO DE BE IT AT PL EE CZ FI NL SI 2013 KR SK HU IS SE CL DK IL CH JP IE AU NZ CB CA US
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0
Vrednost EPL 2.2
Ocena letošnjih sprememb na trgu dela
1 . L E T O Š N J E S P R E M E M B E V R E G U L A C I J I T R G A D E L A S O B I L E N A R E J E N E V P R AV I S M E R I K L J U B T E M U , D A S O R E Z U LTAT KO M P R O M I S O V N A P O G A J A N J I H M E D
S O C I A L N I M I PA RT N E R J I I N Z A S L E D O VA N J A D V E H R A Z L I Č N I H C I L J E V
2 . E KO N O M E T R I Č N E O C E N E F U N KC I J E P O V P R A Š E VA N J A P O D E L U K A Ž E J O , D A B I L A H KO I M E L E P O Z I T I V N E , Č E P R AV S K R O M N E , U Č I N K E N A Z A P O S L E N O S T I N B I L A H KO
P O V E Č A L E F L E K S I B I L N O S T Z A P O S L E N O S T I N A S T R O Š K E D E L A
3.N E K AT E R E S P R E M E M B E B I L A H KO D E L O VA L E V S M E R I Z M A N J Š A N J A S E G M E N TA C I J E , V E N D A R J E V P R A Š L J I V O , Č E B O D O R E S P R I P E L J A L E D O M A N J Š E S E G M E N TA C I J E T R G A D E L A ( Š T U D E N T S KO D E L O )
Izzivi
1 . Z A O B R N I T E V T R E N D A U PA D A N J A D E L O V N E A K T I V N O S T I 2 . O B L I KO VA N J E M A N J K A J O Č I H S K L O P O V R E F O R M T R G A D E L A
3 . I Z B O L J Š A N J E Z A P O S L I T V E N I H M O Ž N O S T I M L A D I H
4 . O K R E P I T E V I Z VA J A N J A P R O G R A M O V A P Z I N P O V E Č A N J E N J I H O V E U Č I N KO V I T O S T I
5 . P O V E Č AT I O D Z I V N O S T P L A Č N A K R I Z N E R A Z M E R E
