Številka: 6032-7/2018/34 Datum: 16. 6. 2022
Svet Nacionalne agencije Republike Slovenije za kakovost v visokem šolstvu je na podlagi šeste alineje enajstega odstavka 51. h člena Zakona o visokem šolstvu (Uradni list RS, št.
32/12-UPB7, 40/12-ZUJF, 57/12-ZPCP-2D, 109/12, 85/14, 75/16, 61/17 ZUPŠ, 65/17 in 175/20 – ZIUOPDVE; v nadaljevanju: ZViS) in 46. člena Meril za akreditacijo in zunanjo evalvacijo visokošolskih zavodov in študijskih programov (Uradni list RS, št42/17, 14/19, 3/20, 78/20 in 82/20 – popr.; v nadaljnjem besedilu: Merila za akreditacijo) v postopku akreditacije spremembe visokošolskega zavoda Visoka zdravstvena šola v Celju, uvedenem na zahtevo Visoke zdravstvene šole v Celju, Mariborska cesta 7, 3000 Celje, ki jo zastopa dekan izr. prof. dr. Gorazd Voga, na svoji 177. seji 16. 6. 2022 sprejel naslednjo
ODLOČBO
1. Svet Nacionalne agencije Republike Slovenije za kakovost v visokem šolstvu akreditira spremembo visokošolskega zavoda Visoka zdravstvena šola v Celju in sicer preoblikovanje Visoke zdravstvene šole v Celju v Fakulteto za zdravstvene vede v Celju.
2. Visokošolskemu zavodu Fakulteta za zdravstvene vede v Celju se podeli akreditacija za obdobje petih let.
3.
Stroški v tem postopkuv višini 3657,98 EUR so breme agencije.O b r a z l o ž i t e v :
Visoka zdravstvena šola v Celju, Mariborska cesta 7, 3000 Celje, (v nadaljevanju: vlagatelj) je dne 14. 5. 2021 svetu Nacionalne agencije Republike Slovenije za kakovost v visokem šolstvu (v nadaljevanju: svet agencije) posredovala vlogo za spremembo visokošolskega zavoda in sicer za preoblikovanje v fakulteto. Vlogi je priložil zahtevane priloge in sklep/odločitev ustanovitelja za preoblikovanje.
Preoblikovanje v drugo vrsto visokošolskega zavoda se skladno s 25. členom Meril za akreditacijo obravnava v skladu z merili za podaljšanje akreditacije visokošolskega zavoda.
Na podlagi navedenega je svet agencije predmetno vlogo presojal v skladu s področji presoje iz 6. člena v povezavi s standardi kakovosti iz 12., 13., 14. in 15. člena Meril za akreditacijo.
Svet agencije je v postopku imenoval skupino strokovnjakov za presojo izpolnjevanja meril za spremembo visokošolskega zavoda vlagatelja. Skupina strokovnjakov v sestavi: prof. dr.
Darja Barlič–Maganja, Univerza na Primorskem, Fakulteta za vede o zdravju, predsednica, prof. dr. Danica Železnik, Fakulteta za zdravstvene in socialne vede Slovenj Gradec, članica, prof. dr. Danica Rotar Pavlič, Univerza v Ljubljani, Medicinska fakulteta, članica, doc. dr.
Sandra Bošković, Sveučilište u Rijeci, Fakultet zdravstvenih studija, članica in Alen Pavlec, študent član je 29. 12. 2021 podala svoje poročilo, za pripravo poročila je skupina strokovnjakov 29. 11. 2021 opravila tudi obisk visokošolskega zavoda. Iz poročila skupine strokovnjakov izhaja, da vpetost in prepoznavnost Visoke zdravstvene šole v Celju zagotavlja uspešno povezovanje v strokovnem okolju, tako s kliničnimi bazami, kot na področju raziskovalne dejavnosti; vključenost strokovnjakov iz prakse omogoča učinkovit pretok znanja v pedagoško delo; šola uspešno vključuje študente v domače in mednarodne raziskovalne projekte ter izmenjave in sodelovanja na konferencah; razvejana mreža zdravstvenih in socialno-varstvenih zavodov ter zdravilišč odpira dobre zaposlitvene možnosti diplomantov v regiji; dobro je organizirana tudi promocija šole v lokalnem okolju in na družbenih omrežjih.
1
Strokovnjaki v svojem poročilu izpostavijo tudi nekatere priložnosti za izboljšanje, konkretno svetujejo oblikovati stabilno raziskovalno skupino, ki bo dolgoročno ustrezno skrbela za znanstveno-raziskovalno delo in razvoj zdravstvene nege in drugih zdravstvenih ved; v povezavi z znanstveno dejavnostjo svetujejo povečati število redno zaposlenih pedagoških in znanstvenih sodelavcev in posledično okrepiti pridobivanje temeljnih raziskovalnih projektov s področja zdravstvene nege; vlagatelj naj zaposli raziskovalce z mednarodno primerljivimi izkušnjami v raziskovanju za izboljšanje možnosti pridobivanja relevantnih projektov, kot tudi bolj sistematično vključevati pedagoške sodelavce v znanstveno-raziskovalno dejavnost;
sistematično je potrebno tudi vključevati zunanje deležnike v proces samoevalvacije.
Šesta alineja enajstega odstavka 51. h člena ZViS določa, da svet agencije odloča o akreditacijah visokošolskih zavodov in njihovih spremembah. Skladno z a51.š členom ZViS mora univerza in samostojni visokošolski zavod vložiti vlogo za akreditacijo sprememb visokošolskih zavodov v primeru preoblikovanja v drugo vrsto visokošolskega zavoda.
Svet agencije je vlogo vlagatelja obravnaval na svoji 173. in 174. seji v skladu z merili za podaljšanje akreditacije visokošolskega zavoda. Čeprav strokovnjaki v svojem poročilu niso opredelili neskladnosti glede na zahteve Meril za akreditacijo, temveč le priložnosti za izboljšanje, je svet agencije glede razvitosti znanstveno-raziskovalne dejavnosti na zavodu, ki je bistven pogoj za preoblikovanje v fakulteto, menil drugače. Iz dejstev, navedenih v poročilu strokovnjakov je povzel, da vlagatelj sicer razvija znanstveno-raziskovalno delo, za raziskovalne rezultate pa kaže, da še ne dosegajo ravni za preoblikovanje v fakulteto. Svet agencije je s tem opredelil nove okoliščine v zvezi z znanstveno-raziskovalnim delom, zato je bil vlagatelj z dopisom dne 25. 4. 2022 pozvan, da se o novih okoliščinah izjavi.
V obširnem odzivu z dne 17. 5. 2022 je vlagatelj navedel dodatne znanstvene publikacije svojih raziskovalcev, ki prvotno niso bile zajete v presojanih dokumentih in jih strokovnjaki niso upoštevali v svojem poročilu. Aktualne publikacije so rezultat raziskovalnih projektov, ki jih je financirala Visoka zdravstvena šola v Celju sama. Vlagatelj je tudi pojasnil, da gre pri raziskovalnem delu za akademsko relevantne projekte, ki ustrezajo akademski ravni in prispevajo k razvijanju discipline zdravstvena nega ter študijskega področja, in so prepoznavni kot pomembni tako v slovenskem kot mednarodnem okolju.
Svet agencije je ponovno obravnaval vlogo za spremembo Visoke zdravstvene šole v Celju s končnim evalvacijskim poročilom skupine strokovnjakov in vlagateljevimi odzivi nanj na svoji 177. seji 16. 6. 2022, in v večini soglašal s skupino strokovnjakov, da vlagatelj izpolnjuje pogoje za preoblikovanje. Povečala sta se namreč število zaposlenih raziskovalcev in količina raziskovalnih sredstev. Vlagatelj je predložil tudi dodatna dokazila o raziskovalnih dosežkih in izvajanju raziskovalnih projektov. Na podlagi navedenega svet agencije zaključuje, da vlagatelj izpolnjuje vsa zahtevana merila in standarde, ki jih določata ZViS in Merila za akreditacijo, za akreditacijo spremembe visokošolskega zavoda.
Svet agencije je zato odločil, kot je razvidno iz izreka te odločbe.
Svet agencije je hkrati z odločitvijo o preoblikovanju sprejel sklep, da mora Fakulteta za zdravstvene vede v Celju v skladu z 49.a členom Meril za akreditacijo in zunanjo evalvacijo visokošolskih zavodov in študijskih programov v dveh letih od dokončnosti odločbe o podelitvi akreditacije svetu agencije poročati o napredku in upoštevanju priporočil sveta agencije oziroma skupine strokovnjakov.
Na podlagi 118. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13 in 175/20 – ZIUOPDVE; v nadaljevanju: ZUP) organ v odločbi odloči o stroških postopka, kdo trpi stroške postopka, koliko znašajo ter komu in v katerem roku jih je treba plačati. Stroški v postopku v višini 3657,98 EUR bruto predstavljajo avtorski honorar srokovnjakov. Skladno z 51.n členom 2
ZViS se sredstva za plačilo in povračilo stroškov skupin strokovnjakov zagotovijo v finančnem načrtu agencije.
Pouk o pravnem sredstvu:
Zoper to odločbo je dovoljena pritožba v roku 30 dni od vročitve pisnega odpravka te odločbe. Pritožba se vloži pisno ali ustno na zapisnik pri organu, ki je to odločbo izdal, svetu Nacionalne agencije Republike Slovenije za kakovost v visokem šolstvu, Miklošičeva cesta 7, 1000 Ljubljana. V pritožbi mora biti navedena odločba, ki se izpodbija, in pri tem označen organ, ki jo je izdal, ter številka in datum odločbe. Pritožnik mora v pritožbi navesti, zakaj odločbo izpodbija (238. člen ZUP). O pritožbi bo odločala pritožbena komisija Nacionalne agencije Republike Slovenije za kakovost v visokem šolstvu. Šteje se, da je pritožba pravočasna, če je zadnji dan roka oddana priporočeno po pošti.
Postopek vodil:
dr. Matjaž Štuhec Področni sekretar
dr. Boris Dular Predsednik sveta
Nacionalne agencije Republike Slovenije za kakovost v visokem šolstvu
Vročiti: Visoka zdravstvene šole v Celju, Mariborska cesta 7, 3000 Celje osebna vročitev.
3
