176 |
| 177
Raziskovalno in razvojno delo
Sodelovanje na projektih
CILJNI RAZISKOVALNI PROGRAMI (CRP) CRP projekti, v katerih KIS sodeluje
V4-1809
Razvoj modela za sistematično spremljanje ekonomskega položaja in analizo vpliva kmetijske politike na ravni tipičnih kmetijskih gospodarstev Koordinator projekta: dr. Jaka Žgajnar (BF-UL)
Vodja projekta na KIS:
Barbara Zagorc
Trajanje projekta: 1. 11. 2018–31. 1. 2022
V okviru modela kmetijskih gospodarstev so bila oblikovana tipična kmetijska gospodarstva, ki odražajo slovensko kmetijstvo iz različnih zornih kotov. Model kmetijskih gospodarstev, ki temelji na modelnih kalkulacijah KIS, omogoča ekonomske analize (vključno s scenariji kmetijske politike) na ravni tipičnih kmetijskih gospodarstev, različnih kmetijskih panog in slovenskega kmetijstva kot celote.
V4-2010
Vrednotenje verig preskrbe s hrano z dodano vrednostjo z namenom identifikacije vrzeli in izdelave priporočil za nadaljnji razvoj v Sloveniji Koordinator projekta: dr. Jernej Prišenk (UM)
Vodja projekta na KIS: Tomaž Cunder Trajanje projekta: 1. 11. 2020–31. 10. 2023
Osnovni cilj projekta je izboljšanje in povečanje verig vrednosti z namenom večje konkurenčnosti in odpornosti slovenskega agroživilskega sektorja. V okviru raziskave bo narejen nabor verig vrednosti po sektorjih v Sloveniji, kar bo predstavljalo osnovo za prvo oceno obstoječega stanja ter izhodišče za nadaljnjo raziskovanje in implementacijo izdelanega nabora kriterijev.
V4-1809
Razvoj modela za sistematično spremljanje ekonomskega položaja in analizo vpliva kmetijske politike na ravni tipičnih kmetijskih gospodarstev Koordinator projekta: dr. Jaka Žgajnar (UL, BF)
Vodja projekta na KIS: Barbara Zagorc Trajanje projekta: 1. 11. 2018–31. 10. 2021
V okviru modela kmetijskih gospodarstev so bila oblikovana tipična kmetijska gospodarstva, ki odražajo slovensko kmetijstvo iz različnih zornih kotov. Model
178 |
kmetijskih gospodarstev, ki temelji na modelnih kalkulacijah KIS, omogoča ekonomske analize (vključno s scenariji kmetijske politike) na ravni tipičnih kmetijskih gospodarstev, različnih kmetijskih panog in slovenskega kmetijstva kot celote.
V4-1814
Analitične podpore za večjo učinkovitost in ciljnost kmetijske politike do okolja in narave Slovenije
Koordinator projekta:
dr. Andrej Udovč (BF-UL) Vodja projekta na
KIS:
dr. Tanja Travnikar Trajanje projekta: 1. 11. 2018–31. 10. 2021
Osnovni namen projekta je analitična podpora pri pripravi strateškega načrta slovenske kmetijske politike v prihodnjem programskem obdobju na področju varstva okolja in narave. Pri tem se je vsebinsko sledilo zakonodajnim predlogom Evropske komisije, objavljenim maja 2018, s fokusom na področju varstva voda, tal, zraka in biotske pestrosti ter podnebnih sprememb.
V4-2010
Vrednotenje verig preskrbe s hrano z dodano vrednostjo z namenom identifikacije vrzeli in izdelave priporočil za nadaljnji razvoj v Sloveniji Koordinator projekta: dr. Jernej Prišenk (UM)
Vodja projekta na KIS: Tomaž Cunder
Trajanje projekta: 1. 11. 2020–31. 10. 2023
Osnovni cilj projekta je izboljšanje in povečanje verig vrednosti z namenom večje konkurenčnosti in odpornosti slovenskega agroživilskega sektorja. V okviru raziskave bo narejen nabor verig vrednosti po izbranih sektorjih v Sloveniji, kar bo predstavljalo osnovo za prvo oceno obstoječega stanja ter izhodišče za nadaljnjo raziskovanje in implementacijo izdelanega nabora kriterijev.
| 179 EVROPSKI PROJEKTI IN DRUGI MEDNARODNI PROJEKTI
Projekti Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) Razvoj sodobnih analitičnih sistemov v podporo svetovanju na kmetijah z razvojem empirično podprtih panožnih krožkov in razvojem računalniškega sistema za poslovno odločanje na kmetijah
Koordinator EIP projekta:
KGZS, Zavod MS Vodja projekta na
KIS:
Barbara Zagorc
Trajanje projekta: 22. 11. 2019–21. 11. 2022
Projekt zasleduje dva splošna cilja: razvoj empirično podprtih panožnih krožkov za mleko, jabolka in hmelj ter izdelavo računalniškega sistema za poslovno določanje na kmetijah (Farm Manager). KIS s svojim znanjem in dolgoletnimi izkušnjami sodeluje z bazami podatkov (portal GOVEDO, modelne kalkulacije) pri izvedbi panožnih krožkov za mleko, postavitvi sistema za izvajanje panožnih krožkov za proizvajalce jabolk in pri poskusnem povezovanju modelnih kalkulacij KIS s sistemom Farm Manager.
Strokovno delo
Strokovne naloge s področja agrarne ekonomike
Na področju strokovnega dela je Oddelek za ekonomiko kmetijstva v letu 2021 poleg redne strokovne naloge Spremljanje razvoja kmetijstva v Sloveniji dodatno izvajal še tri dodatne naloge, ki ju je pridobil v okviru javnih razpisov MKGP in MOP/ARSO.
Spremljanje razvoja kmetijstva v Sloveniji (analitično-razvojna naloga po naročilu MKGP)
Naloga je zasnovana dolgoročno, njen cilj je pripraviti ustrezne strokovne podlage za sprejemanje in izvajanje ukrepov tekoče kmetijske politike ter vzpostaviti učinkovit sistem spremljanja razvoja kmetijstva.
Financer: MKGP
Koordinatorka: dr. Maja Kožar Izvajalci: OEK
180 |
V letu 2021 je strokovno naloga vsebovala naslednje delovne sklope:
• izdelavo modelnih kalkulacij stroškov v kmetijstvu;
• izdelavo bilanc proizvodnje in porabe osnovnih kmetijskih proizvodov;
• analizo stanja v kmetijstvu (priprava t. i. Zelenega poročila za leto 2020 ter jesenskega poročila s preliminarnimi analizami za leto 2021);
• spremljanje razvoja kmetijstva v območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost (OMD);
• analizo Mreže računovodskih podatkov s kmetijskih gospodarstev (FADN);
• spremljanje in analizo ukrepov kmetijske politike za OECD;
• ekspertne storitve za potrebe MKGP (še posebej v zvezi s podatkovno in strokovno podporo pri pripravi strateškega načrta Skupne kmetijske politike 2023–2027).
V novembru je dr. Tanja Travnikar na 36. tradicionalnem posvetu Javne službe kmetijskega svetovanja z naslovom Znanje in sodelovanje za kmetijstvo prihodnosti v Laškem predstavila stanje v slovenskem kmetijstvu v letu 2020 in prve napovedi za leto 2021 (COBISS.SI-ID 86010883).
Predhodno vrednotenje in okoljska presoja Strateškega načrta skupne kmetijske politike za obdobje 2021–2027
Projekt Predhodno vrednotenje, ki ga je v letu 2020 v sodelovanju z združenjem Deloitte pričel izvajati OEK, je sestavni del priprave Strateškega načrta Skupne kmetijske politike 2023–2027 in zagotavlja pomembne ter pravočasne povratne informacije za pripravljavce tega dokumenta. Uredba o strateškem načrtu SKP vključuje zahteve, da se ovrednoti:
• prispevek strateškega načrta SKP k specifičnim ciljem SKP, pri tem pa se upoštevajo nacionalne in regionalne potrebe ter razvojni potencial in izkušnje iz izvajanja SKP v prejšnjih programskih obdobjih;
Financer: MKGP
Koordinator: mag. Matej Bedrač Izvajalci: OEK, OKENV, OŽ
| 181
• notranja skladnost predlaganega strateškega načrta SKP in njegovo razmerje z drugimi ustreznimi instrumenti;
• usklajenost dodeljevanja proračunskih virov s specifičnimi cilji strateškega načrta SKP;
• kako bodo predvideni učinki prispevali k rezultatom;
• ali so ob upoštevanju predvidene podpore iz EKJS in EKSRP merljive ciljne vrednosti za rezultate realistične;
• zadostnost človeških virov in upravnih zmogljivosti za upravljanje strateškega načrta SKP;
• ustreznost postopkov za spremljanje strateškega načrta SKP in zbiranje podatkov, potrebnih za izvedbo vrednotenja;
• ustreznost mejnikov, izbranih za okvir smotrnosti;
• načrtovani ukrepi za zmanjšanje administrativnega bremena za upravičence;
• utemeljitev za uporabo finančnih instrumentov, ki se financirajo iz EKSRP.
V skladu s projektno nalogo je bilo poleti 2021 izdelano drugo poročilo
»Presoja intervencijske strategije, ciljev in mejnikov«, ki je bilo pripravljeno na takratni verziji strateškega načrta SKP 2023–2027. Konec leta pa je bilo pripravljeno še tretje poročilo »Presoja načrtovanega spremljanja, zbiranja podatkov in ureditve izvajanja strateškega načrta SKP«, ki bo dopolnjeno v letu 2022 na končni verziji strateškega načrta.
Izvajanje nalog NRC za okolje in kmetijstvo v omrežju EIONET ter priprava kazalcev okolja in kmetijstva
V okviru dvoletne naloge so potekale naloge in aktivnosti v okviru NRC (nacionalni referenčni center) za okolje in kmetijstvo v omrežju EIONET, osvežitev in spletna objava 11 kazalcev okolja in kmetijstva ter priprava osnutka poglavja Okolje in kmetijstvo za Poročilo o okolju v Sloveniji 2021.
Kazalci okolja in kmetijstva, ki kažejo smer razvoja okolja v Sloveniji v kontekstu kmetijstva, so širši javnosti dostopni na spletni strani http://kazalci.arso.gov.si/sl v slovenščini in angleščini.
Financer: MOP/ARSO
Koordinatorka: dr. Maja Kožar Izvajalci: OEK
182 |
Vzpostavitev sistema izračunavanja standardnega prihodka kmetijskih gospodarstev
Cilj naloge je vzpostavitev sistema izračunavanja standardnega prihodka (SO) kmetijskih gospodarstev in izvedenih kazalcev (ekonomska velikost, tip kmetovanja) na čimbolj podrobni ravni. SO je razmeroma enostaven ekonomski kazalec (pričakovana povprečna bruto proizvodnja kmetijskega gospodarstva, izhajajoča iz njegove strukture proizvodnje), ki omogoča razvrščanje kmetijskih gospodarstev v tipe kmetovanja in razrede ekonomske velikosti ter tako omogoča poglobljene analize na različnih ravneh kmetijstva. Izračun SO na ravni posameznih kmetijskih gospodarstev in vključitev vzpostavljene podatkovne baze v administrativni podatkovni sistem MKGP bo močno povečala uporabnost in analitično vrednost teh podatkov, predvsem za namen spremljanja stanja slovenskega kmetijstva in načrtovanja kmetijske politike na različnih ravneh. Izračunan SO, pripisan posameznemu kmetijskemu gospodarstvu, se bo predvidoma upošteval tudi kot ekonomski prag za vstop v posamezne ukrepe kmetijske politike v prihodnjem programskem obdobju. Vzpostavljena bo, po naši oceni, ena najpomembnejših podatkovnih podlag za odločanje in oblikovanje politike na podlagi dejstev (podatkov) na najpodrobnejši možni ravni. V letu 2021 je bila opravljena prva faza naloge (od dveh), ki bo trajala do konca aprila 2022, in sicer »Priprava predloga metodologije za izračun SO kmetijskih gospodarstev«. Metodologija izračunavanja SO kmetijskih gospodarstev in izvedenih kazalcev temelji na enotni evropski metodologiji, izvedbeno pa bo prilagojena posebnostim Slovenije.
Financer: MKGP
Koordinatorka: Barbara Zagorc Izvajalci: OEK
| 183